佛坪县交通运输局2023年度法治政府建设工作的自查报告

县委依法治县办:

2023年,县交通运输局法治政府建设工作在县委、县政府和相关部门的正确领导和部署下,按照《中共佛坪县委全面依法治县委员会办公室关于印发<佛坪县2023年度法治政府建设督察工作实施方案>的通知》(佛法办发〔2023〕11号)要求,结合我单位实际,现将自查情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,落实法治责任。局党组班子认真履行推进法治政府建设职责,将法治政府部门建设摆在全局工作的重要位置,建立健全组织领导机制,成立交通运输法治建设领导小组,将法治建设工作与交通运输各项工作同安排、同落实、同检查、同考核。同时,根据年度法治政府建设工作要点,制定《佛坪县交通运输局2023年法治政府建设工作要点》,明确全年依法行政工作的目标、任务、重点和要求。

(二)健全决策机制,完善法制审查。一是落实重大决策法制审核工作。对涉及重大决策、重大管理措施、重大工程项目事项严把法治审核关,并严格落实法定程序。坚持民主决策,提前做好社会稳定风险评估,对列入目录的重大行政决策事项严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等程序,确保程序正当、过程公开;二是建立完善法律顾问制度。聘请专职法律顾问,对重大决策、决定及工程项目合作模式、合作协议、合同等进行法律咨询和审查,并出具法律意见书。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推行依法行政中的参谋、决策及法律保障作用;三是强化合同规范化管理。为规范合同管理,我局严格落实行政机关合同管理“五统一”制度,从合同签订、审查、履行、验收、归档,以及发生纠纷的处理等环节都进行规范,使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循。并积极落实合同合法性审查,重大建设项目合同审查及重大合同报备工作。

(三)强化依法行政,加大行业整治力度。加强路域环境监管力度。按照《中华人民共和国公路法》等相关法律法规的要求,通过开展公路日常巡查的方式,对辖区内农村公路、公路用地、公路附属设施、公路建筑控制区、公交道口等进行全面监管。2023年交通运输系统共出动巡查检查人员1200人次,车辆410辆次,通过日常巡查检查的方式深入一线,同时,联合公安交警、公路管理段等部门开展联合执法检查行动,整治安全隐患2处,确保平交道口和公路状况良好。通过合法打击,维护交通道路秩序,有效地保护了公路的畅安舒美并为交通运输行业创造良好的发展环境。

(四)强化安全管理,保障行业安全稳定。一是开展安全生产宣传活动。积极开展“路政宣传月”“安全生产月”等活动,深入农村公路、在建项目开展安全检查和源头宣传,共计发放宣传单2000余份,制作宣传板11块、各类横幅5条、出动宣传人员68人次,出动宣传车18台次,进一步提升安全生产意识;二是加强安全隐患排查,及时排查公路安全隐患点。主要包括防撞护栏板与强制减速带的损坏与缺失、路基缺口、标志标线损坏与缺失、各类公路病害等,并及时将线路桩号及存在的问题向养护等部门反映,消除隐患。联合公安、住建、应急等部门对我区乡镇瓶装液化气运输开展检查,查漏补缺,严防事故发生;三是切实做好保通保畅工作。对重要公路路段采取定人、定路段管理制度,落实好水毁路段和其他影响道路畅通的应急处理措施,最大限度地维护公路交通秩序。

(五)落实普法责任,扩展普法渠道。今年是全面实施“八五”普法规划的关键之年。按照“谁执法谁普法”的总体要求,以“法治交通”“平安交通”建设为目标,结合“安全生产月”“12·4国家宪法日和宪法宣传周”“法治宣传月”等活动,持续开展宣传行动。有效整合交通运输系统宣传资源,结合边巡查边普法方式,充分利用渡口、公路沿线,开展常态化普法宣传。

二、推进法治政府建设存在的不足及原因

我局积极推进法治政府建设,扎实有效开展学法用法工作,依法履行部门职能,法治政府建设工作取得了一定成效,但仍存在问题和不足,主要表现在:一是法治思维和法治意识有待进一步提升,自觉运用法治思维和法治方式提升管理水平、保障能力、服务质量和处理各种问题的意识,还需进一步加强;二是法律方面专业队伍建设有待进一步加强,缺乏专业人才负责法治政府建设工作,法治政府建设工作推进和落实缺乏创新和特色,前瞻性不足,人才队伍建设还需进一步加强;三是普法宣传活动有待进一步深入,由于惯性思维,普法宣传活动开展形式单一,不够创新,没有新举措、新亮点,宣传活动形式还需进一步丰富。

三、2024年主要工作安排

1.加强组织领导,提高思想认识。制定法治工作方案,明确工作重点和职责分工,并结合交通运输系统工作实际,制定具体的工作计划和落实措施。健全完善领导干部学习培训、集中学法等制度,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.建立健全科学依法决策机制。必要时聘用法律顾问,为局重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管,严格规范性文件制定程序。完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任,提高工作的透明度。

3.进一步加大依法行政监督力度。一是通过继续开展系统巡查检查,进一步严格规范工作程序,针对所存在的问题进行通报处理并督促整改。二是加强内部层级监督,对本单位建设项目各项程序、文书的监督审查,严格把关。三是进一步畅通监督渠道,主动接受社会各方面的监督,使权力在阳光下运行。

                              佛坪县交通运输局

                              2023年12月26日