2023年，在县委的正确领导下，县委编办坚持把全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神作为年度法治政府建设工作的首要政治任务，深入学习贯彻习近平法治思想，自觉落实党对法治政府建设工作的绝对领导，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和重大事项请示报告等制度，依法依规履职尽责，现将2023年度法治政府建设工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）强化法治政府建设工作领导。为推进法治政府建设工作进一步深化，成立县委编办主任为组长，分管副职为副组长，各股室负责人为成员的推进法治政府建设工作领导小组，通过主要领导负总责，分管领导具体抓，各股室各司其职，形成“层层抓落实”的工作格局。召开两次以上专题会议，专题研究部署县委编办法治政府建设工作，推动各项工作任务按计划开展。
（二）深入学习贯彻党的二十大精神。坚持把全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神作为年度法治政府建设工作的首要政治任务，切实做到“五个牢牢把握”。认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，加强对习近平法治思想的学习，将党的二十大精神、习近平法治思想、党内法律法规等纳入集中学习计划，通过周例会、干部夜校等形式组织全体干部开展集中学习，坚决把党的二十大精神落实到法治政府建设工作的全过程各方面。
（三）严格落实党对法治政府建设工作的绝对领导。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和重大事项请示报告等制度，扎实推进单位主要负责人切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作计划，自觉运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，有序推动法治政府建设工作健康发展。
（四）全面加强依法行政意识和能力建设。组织领导干部参加陕西省2023年度全省领导干部学法用法考试，取得了良好的成绩。将法律法规理论知识测试纳入干部夜校，开展5次习近平法治思想及法律法规知识测试。严格履行普法责任，紧扣主责主业，大力宣传普及机构编制工作条例、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》《事业单位登记管理暂行条例》、机构编制监督检查工作暂行规定等与工作职责相关的法律法规规章。全年开展集中学法20多次，学习各类党内法规和本系统法律法规20多部，进一步提升了干部的法治意识和法治思维，确保全面依法履职。将业务工作与普法工作相结合，利用部门办理机构编制业务和事业单位登记管理的时机，积极向各部门宣传《条例》《事业单位登记管理暂行条例》等内容，提升了广大干部对机构编制法规政策的知晓率，增强遵守机构编制法规政策的自觉性。
（五）持续推进权责清单制度。认真发挥牵头抓总作用，建立健全编办、司法局、行政审批服务局多部门协同配合联动工作机制，对县级部门权责清单进行动态调整。指导各部门根据近年来法律法规规章“立改废”、国务院及省、市调整权力事项等情况，结合佛坪县行政权力清单（2016版）和2019年党政机构改革职能职责调整情况，对佛坪县县级部门行政权力事项进行动态调整。经过本次动态调整后，佛坪县31个县级部门共保留权力事项3708项，预计将在1月份通过“陕西省权责清单统一发布平台”对外公开。
（六）深化行政执法体制改革。坚持做好六个领域综合行政执法改革成效的巩固提升工作，加强对职能衔接、职责履行、队伍融合等情况跟踪督查。针对各基层市场监管所、县应急管理综合执法大队执法人员力量不足的问题，按照综合行政执法改革人员划转条件，经过严格程序，择优将符合条件的8名镇（街道）所属事业单位干部补充到各基层市场监管所，将县应急管理局下属事业单位4名干部划转到县应急管理综合执法大队，有效解决了执法力量不足的问题，推动监管执法效能进一步提升。
（七）优化政府组织结构。一是按照“优化协同高效”的原则，根据省委编办、市委编办统一安排，扎实开展了疾病预防控制、国防动员体制改革，及时组建了机构，科学配置职能，促进相关工作有效衔接，高效运行。在县卫生健康局加挂了县疾病预防控制局牌子，将县住建局人防工作职责划入县发展和改革局，加挂县人民防空办公室牌子。二是进一步建立健全我县对台工作机构，加强党对对台工作的集中统一领导，设立中共佛坪县委台湾工作办公室（佛坪县人民政府台湾事务办公室），在县委统战部加挂牌子。三是优化相关机构设置，充分发挥机构编制服务保障作用，组建了县烈士纪念设施保护中心，强化机构职能配置，助力县域工作开展。
二、下一步工作打算
（一）加强队伍建设，全力提升干部法治素养。持续深入学习习近平法治思想，聚焦机构编制主责主业，对《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》等机构编制主责主业政策法规深钻细研，做到理论联系实际，加强学习成效转化。
（二）聚焦重点领域，优化机构职能体系。坚决贯彻党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署，把服务保障高质量发展作为“第一要务”，纵深推进乡村振兴、农业农村、教育卫生、社会治理等重点领域改革，厘清部门间职责边界，细化明确具体任务分工，配强机构编制资源，因地制宜优化相关领域体制机制，更好发挥机构编制资源对高质量发展的服务保障作用。全面清理规范议事协调机构，确保县级议事协调机构规范运行。调整完善乡镇机构设置和管理体制，提升基层治理水平。
（三）持续推进权责清单制度。继续动态调整县级部门权责清单，确保权责清单法律依据实时更新。根据法律法规、执法事项委托、下放等要求，组织开展镇（街道）权责清单编制工作，明确镇（街道）执法事项，规范镇（街道）权力运行，推动基层高效、科学执法。
（四）做好综合执法改革评估工作。认真落实综合行政执法改革的有关要求，继续发挥机构编制部门综合协调作用，协调配合相关部门加强对综合行政执法改革工作的指导，监督改革执行情况和评估改革成果，确保改革后综合行政执法体制机制运转顺畅。
中共佛坪县委机构编制委员会办公室
2023年12月30日
