佛坪县人民政府办公室
关于印发佛坪县国家冷水鱼养殖标准化示范区建设实施方案的通知
各镇人民政府、袁家庄街道办事处，县政府各工作部门：
现将《佛坪县国家冷水鱼养殖标准化示范区建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
佛坪县人民政府办公室
2023年3月5日
佛坪县国家冷水鱼养殖标准化示范区建设实施方案
为推进佛坪县国家冷水鱼养殖标准化示范区项目建设顺利实施，促进我县农业标准化建设和农业产业结构调整再上台阶，现制定如下实施方案：
一、指导思想
为进一步提升佛坪冷水鱼产业标准化水平，推进佛坪冷水鱼产业转型升级，坚持企业主导，政府服务的理念，培育有影响力的特色农产品农业标准化示范区，做大产业规模，做优区域公共品牌，发挥标准示范带动作用，全面提升我县农村产业结构调整水平，有效促进农业增效、农民增收、财政增收。
二、目标任务
建立佛坪冷水鱼从繁育、养殖、疫病防控、质量控制等系列标准，形成从繁育、养殖到产品销售全过程的标准体系。在全县范围内建立示范区，根据制定的标准体系进行示范，提高鱼苗数量和鱼苗质量，确保上市产品质量安全，提高佛坪冷水鱼产品知名度和市场占有率，凸显佛坪冷水鱼品牌价值。探索完善联农带农富农利益联结机制，提升群众增收致富能力，推动实现农业强、农民富，让乡村振兴更有活力。预期到2025年，园区计划新增养殖面积2000平方米，新增土著鱼养殖品种3个，计划年繁育鲟鱼、土著鱼等优质种苗2000万尾，增收1000余万元，建成秦巴山区土著鱼繁育中心。
三、实施步骤
（一）准备阶段（2023年2月—2023年12月）
成立标准化示范区建设领导小组和工作机构。重点完成规划、实施方案编制及技术操作规程；新增苗种繁育池2000平方米，引进优质种苗10万尾，开展土著鱼繁育，力争完成佛坪冷水鱼养殖、繁育、疾病防控等系列标准起草工作。健全完善质量追溯体系；形成从繁育到商品的标准体系。设立佛坪县国家冷水鱼养殖标准化示范项目永久性标牌。
（二）规范阶段（2024年1月－12月）
制定完善并推广冷水鱼养殖、繁育、疾病防控等系列标准，继续完善标准化示范区基础设施建设；开展佛坪冷水鱼各环节标准化培训，树立产业发展示范标兵，逐步培育一批标准化技术推广队伍；以市场为导向，推动建立以佛坪冷水鱼为主的区域公共品牌。
（三）推广阶段（2025年1月－12月）
规范佛坪冷水鱼品牌使用，组织自查自验，完善项目资料，总结项目示范成果，申请上级验收。
（四）重点任务及职责分工
1．完善标准体系促进产业链衔接。按照国家标准、行业标准、地方标准，完善示范产业、企业标准体系，做好科学论证，制定冷水鱼相关标准及冷水鱼相关创建方案，建立和完善标准综合体系。（责任单位：县市场监管局牵头，县农业农村局，县财政局，陈家坝镇按职责分工负责）
2．全面推广乡村振兴产业发展新模式。充分运用专家工作站技术力量，制定产业标准，巩固产业融合延伸产业链，进行健康养殖关键性技术攻关，使研发的成果迅速转化并得以推广应用，高质量发展佛坪冷水鱼健康养殖。推广“公司＋农户”和“龙头带基地、基地连农户、农企双赢”的乡村振兴产业发展模式，使佛坪冷水鱼产业发展壮大。（责任单位：县农业农村局牵头，县市场监管局、县乡村振兴局，县财政局，陈家坝镇按职责分工负责）
3．全面打造合作观光型农业生态园。按照“以点带面，分步开发，梯次推进”的发展理念，结合“农旅融合、以农促旅、以旅强农”发展思路，打造集生产、观光、科研、休闲、旅游于一体的合作观光型农业生态园。（责任单位：县文旅局牵头，县交运局、县水利局、县乡村振兴局，县财政局，陈家坝镇按职责分工负责）
4．全面促进冷水鱼安全优质生产。完善养殖场安全卫生管理、水生动物疾病防疫、药物使用制度等质量安全体系，规范企业出口水生动物养殖，降低出口质量安全风险。全面完善鲟鱼养殖全过程监管体系，有针对性地开展水生动物疫病监测和农产品安全风险监控。（责任单位：县农业农村局牵头，县市场监管局，县财政局，陈家坝镇按职责分工负责）
5．充分发挥龙头带动和品牌建设。通过佛坪冷水鱼养殖技术的示范与推广，采取先进的规范化操作规程，培育一批市场开拓能力强和带动作用明显的龙头企业；采取专营、代销、联营、电商等多种方式，大力拓展销售市场。（责任单位：县农业农村局牵头，县发改局、县乡村振兴局，县市场监管局，县财政局，陈家坝镇按职责分工负责）
6．完善人才队伍建设和保障服务。全面落实优惠政策，强化金融支持，解决产业发展瓶颈；依托人才引进政策，引进养殖、品牌策划、市场营销等专业人才，组建以优秀专业人才＋县镇技术骨干＋龙头企业的佛坪冷水鱼产业发展专业团队，切实保障冷水鱼品质优良和产业健康。（责任单位：县发改局、县财政局，县农业农村局县发改局、县乡村振兴局，县市场监管局、县文旅局、县交运局、县水利局，陈家坝镇按职责分工负责）
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立以分管副县长为组长，县市场监管局、农业农村局、发改局、财政局、乡村振兴局、文旅局、交运局等部门负责人为成员的佛坪县国家冷水鱼养殖标准化示范区建设工作领导小组。领导小组办公室负责督促检查项目实施情况，做好日常协调和服务工作，切实解决好项目实施中的各类问题。
（二）夯实责任落实。各成员单位、相关镇办也要成立相应的组织机构，要各司其职、密切配合，认真做好项目实施和服务工作，形成强大的工作合力。
（三）强化工作督导。领导小组办公室将不定期对标准化示范园开展情况进行督导，对工作安排部署滞后、工作推诿扯皮的单位通报追责；对任务完成好，工作力度大，成绩显著的单位予以表扬。
附件：佛坪县国家冷水鱼养殖标准化示范区建设工作领导小组
附件
佛坪县国家冷水鱼养殖标准化
示范区建设工作领导小组
为切实加强国家冷水鱼养殖标准化示范区建设，经县政府研究，决定成立佛坪县国家冷水鱼养殖标准化示范区建设工作领导小组。现将组成人员通知如下：
组 长：分管副县长
副组长：县市场监管局局长
县农业农村局局长
成 员： 县发改局分管副局长
县财政局分管副局长
县农业农村局分管副局长
县乡村振兴局分管副局长
县市场监管局分管副局长
县文旅局分管副局长
县交运局分管副局长
县水利局分管副局长
陈家坝镇镇长
领导小组下设办公室，由县市场监督管理局局长担任办公室主任，县市场监督管理局分管副局长、县农业农村局分管副局长担任办公室副主任，办公地点设在佛坪县市场监督管理局，具体负责处理日常事务。
抄送：汉中市市场监督管理局。
佛坪县人民政府办公室 2023年3月5日印发
