佛坪县审计局2024年生态环境保护工作专题报告


2024年,在县委县政府正确领导和市审计局的精心指导下,县审计局坚持以党的二十大和二十届二中、三中全会精神为指引,全面贯彻落实习近平生态文明思想,按照关于加快生态文明建设、推动绿色发展、加强生态环境保护的各项方针政策和措施要求,牢固树立绿色发展理念,切实履行审计在生态环境保护方面的工作职责,全面巩固提升全县生态环境质量,保障生态环境安全。现将我局2024年度环境保护职责履行情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)加强领导,强化学习,不断夯实生态环保审计工作基础

1.加强理论学习,提高思想认识为提高全体审计人员对生态环境保护重要性的思想认识,更好理解和把握审计的重点,掌握好生态环保审计技术和方法,我局定期开展生态环保方面的专题学习,重点学习习近平生态文明思想和习近平总书记来陕、来汉考察重要讲话精神,中办、国办关于《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》《陕西省秦岭生态环境保护条例》《佛坪县秦岭生态保护工作要点》及全国历年开展生态环保审计案例等内容,增强审计人员对开展生态环保、秦岭保护和领导干部自然资源资产审计重大意义的认识,不断提高政治站位。

2.统筹谋划,合理安排。结合我县生态环境保护工作重点、生态功能定位和上级审计工作会议精神,有重点、分行业确定年度领导干部自然资源资产和生态环保审计工作。一是全面总结以前年度审计工作开展情况、取得成效与不足,提前确定年度审计方向。二是深入调研,科学确定年度审计项目三是积极参加上级审计机关组织的生态环保、自然资源资产审计等各类培训学习,学习优秀审计项目典型案例,从中汲取好的经验做法,取长补短,提升审计能力。

  3.加强协作,形成合力。在审计实施工作中,主动与自然资源资产管理和生态环境保护等相关部门联系沟通,向自然资源、生态环保、水利、农业农村、林业、财政等单位发出协查函,要求行业部门提供被审单位自然资源资产管理、生态环保、秦岭保护、环保资金等行业数据,并对相关数据进行深入调查,同时寻求行业部门的专业技术支持和行业政策咨询,对环保资金管理使用、水质监测、林(山)长制、河(湖)长制、田长制耕地保护、林业矿产、土地、水资源保护等工作开展情况进行审计,并采取资料查阅和实地核查相结合的方式,监督镇(街)、部门加强协作,共同发力,不断强化县域内自然资源资产管理和生态环保工作,特别是落实好秦岭生态环保责任。

(二)依法履职尽责,深入开展生态环境保护审计工作

1.聚焦主责主业,依法开展审计一是扎实开展领导干部自然资源资产离任(任中)审计和生态环境保护审计,按照年审计项目计划,1个镇2名党政主要领导干部自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行了审计,审计查出6大类23个问题,促进健全完善制度机制5项,有效促进责任落实。二是全力配合省审计厅来我县开展的秦岭生态环境和南水北调中线工程专项审计工作,后期协助责任部门做好审计发现问题整改销号和督促指导工作。三是根据年度审计项目计划和汉中市审计关于印发2023年度汉中市中省预算内投资项目资金专项审计调查工作方案的通知要求,秦岭中段(南麓)水源涵养与生物多样性保护恢复项目进行了审计调查,重点审计调查了项目基本建设程序执行情况、项目建设管理情况、项目资金管理使用情况及项目建设绩效情况等。有效促进领导干部守法尽责,树立绿色发展理念,履行生态环境保护主体责任作用。

2.坚持关注重点,强化问题整改。充分发挥审计“治已病、防未病”的重要作用,严格执行《佛坪县审计查出问题整改办法》(试行)、《考核实施细则(试行)》规定,夯实被审计单位问题整改责任,建立整改销号台账,强力推进发现问题整改,做实做细审计“下半篇文章”。加强与省审计厅、市审计局沟通联系,推动1个审计项目2个问题如期整改到位,有力提升了审计整改的效率和质量,切实将审计整改成果转化为治理效能。

3.加强环保宣传,提升环保意识。结合“进、知、解”和“主题党日+”等活动,以习近平生态文明思想为重点,在机关和帮扶村营造传氛围。一是结合“3.12”开展植树活动。联合县委编办开展“植树节”活动,在沙坪沿途清理白色垃圾,切实为生态环境保护尽一份绵薄之力。开展户外实践活动,让生态环境保护不仅仅只停留在口头上也体现在行动上。二是积极宣传《陕西省秦岭生态环境保护条例》,深入学习环境保护知识,以及生态环境保护资源环境保护的重要意义。全年在各类新闻媒体上发布展现我局生态环境保护工作的宣传稿5篇。

二、下一步工作打算

(一)加强政治理论学习。后期,我局将持续学习贯彻习近平总书记历次来陕来汉考察重要讲话重要指示精神和习近平总书记关于生态环境保护及审计工作重要指示批示精神,不断增强生态文明意识,筑牢绿色发展理念,坚守环保底线和生态红线,切实推动生态环境保护工作落实。

(二)加强审计队伍建设。县审计局将继续加强审计队伍建设,通过举办培训班、开展业务交流等方式,让审计人员深入了解自然资源资产和生态环境保护审计的内容与重点,掌握审计的技术、方法,把自然资源资产和生态环境保护审计融入其他项目审计中

(三)加强协同配合机制。结合年度审计项目计划,在审计过程中加强与自然资源、林业、环保等职能部门的协调、沟通、配合,协同县委巡察办对1个镇党政主要领导开展自然资源资产任中审计巡审联动,对县级1个部门原任领导开展自然资源资产离任审计,推动形成统筹协同、齐抓共管的生态环境保护工作合力。

(四)加大信息宣传持续在“4.20秦岭卫士日”“6.5世界环境日”及“12.4全国法制宣传日”等时间节点,积极开展生态环保志愿者行动、生态环境保护公益宣传活动,营造全社会共同保护秦岭的浓厚氛围,不断提升社会公众生态环保意识。