2023年以来,县林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想,牢记“国之大者”,坚守生态优先、绿色发展之路,认真贯彻落实中央、省委、市委和县委、县政府各项决策部署,当好秦岭生态卫士,不断擦亮绿色生态本底。
一、2023年工作开展情况
(一)全面推进林(山)长制纵深运行。县、镇(街道)、村三级林(山)长坚决扛牢管护责任,坚持深入责任区域开展巡林(山)任务,认真填写巡林(山)记录本,各级林(山)长共开展巡林1万余次,切实做到“山有人管、树有人护、火有人防、责有人担”。建立全县生态保护监测预警平台,自筹资金300余万元建成了佛坪县秦岭生态保护视频监控系统,在全县范围布设热感应、红外线高清摄像头72个,实现森林资源全天候监控。
(二)牵头组织秦岭生态环境保护工作。组织召开全县秦岭生态保护委员会暨林(山)长制会议1次、全县耕地保护秦岭生态保护委员会暨河湖长制林(山)长制工作会议1次、全县生态环境保护大会暨秦岭生态环境保护会议1次、秦岭生态保护联席会、调度会等工作会议4次,传达省市有关会议精神,听取全县秦岭生态保护、林(山)长制等工作汇报,研究部署、督导推进各项重点工作。制定印发了《佛坪县秦岭生态保护2023年工作要点》和《佛坪县改进提升秦岭生态环境保护质效工作方案》,与7个镇(街道)、15个职能部门签订目标责任书,明确年度重点工作任务,统筹推进秦岭生态保护工作。
(三)排查整治秦岭“五乱”问题。先后印发《关于全面开展“五乱”及其他破坏秦岭生态环境问题集中自查摸排的通知》《关于对秦岭区域生态保护情况开展动态排查整治的通知》《关于开展秦岭区域生态环境保护突出问题大排查大整治工作的通知》《关于开展秦岭区域生态环境保护突出问题大排查大整治工作联合检查的通知》,组织各镇(街道)、各相关单位全面深入常态化开展“五乱”问题排查整治。按时按要求上报自查问题台账2次12个,目前已全部整改到位。《市级动态台账》纳入2个问题,已全部完成整改销号。2023年全年无省级暗访问题、无被纳入《省级台账》等问题。
(四)落实林业生态补偿资金。一是按照新一轮退耕还林延期补助政策和中央下达财政资金,现已通过陕西财政惠民补贴资金兑付170万元。二是印发了《佛坪县2023年中央财政森林生态效益补偿实施方案》,按规定程序已将2023年森林生态效益补偿资金1009.47万元全部落实兑付到位。三是落实生态护林员选聘242名,全年发放生态护林员管护补助145.2万元。
(五)持续抓好国土绿化建设。完成上级下达我县封山育林、生态修复、营造林等4.8万亩任务,实施特色经济林提升改造2000亩。推广“互联网+全民义务植树”尽责新形式,线上线下累计参与尽责人次达1.8万次,全县累计植树10.35万余株。调运绿化苗木2.8万余株,有效保障了全县造林绿化任务的实施。自筹40.5万元实施了沙窝百亩花海的补植补栽工作。
(六)严厉打击森林草原违法违规问题。印发《关于开展全县打击毁林毁草专项行动的通知》,结合“林业执法提质增效专项行动”,成立专项行动工作领导小组,抽调10名精干力量组成3个督导检查组、1个外业调查小组和1个技术服务组,扎实开展打击毁林毁草专项行动,查处涉林案件4起,均已按程序处理到位。高质量完成森林督查244个疑似图斑自查验证,查办林业行政违法案件12起,有效遏制破坏森林资源的违法违规现象。
(七)其他任务完成情况。一是秦岭金丝猴佛坪自然繁育研究基地建设项目、秦岭大熊猫佛坪救护繁育研究基地步道设施建设项目正在招投标,预计4月初正式开工,已累计完成年度固定资产投资3687万元。二是林麝专家工作站成功创建为省级专家工作站,全县建成林麝养殖场4处,累计建成圈舍949间,林麝存栏612只,兑现奖补资金40.2万元,实现产值2100万元。
二、特色亮点
(一)以“林(山)长制”促“林长治”。扎实开展“林(山)长制绩效提升年”活动,不断推进林(山)长制工作提质增效。2023年9月13日,全市林(山)长制工作观摩培训会议在佛坪举办,我县林(山)长制工作得到省市林业局的肯定。创新建立公检法“三长”+林(山)河(湖)田“三长”生态环境保护机制,坚持每季度召开联席会议,开展联合巡查,为林(山)长制运行依法赋能。
(二)森林资源保护成效显著。一是创新建立“松材线虫病除治三年绩效承包责任制”,拔除石墩河镇疫点,实现疫点、疫木数量、发生面积“三下降”,近年来没有发生重大生态破坏事件。二是坚持以大熊猫为首的生物多样性保护机制,多措并举推进生态保护项目建设,“佛坪县秦岭大熊猫保护”成功入选全国2023年生物多样性保护优秀案例。自筹资金建设秦岭金丝猴佛坪自然繁育研究基地,总投资1675万元,目前房建、道路、围网等主体工程已完成。
三、下一步打算
(一)持续提高政治站位。始终秉承“人不负青山,青山定不负人”的发展理念,认真贯彻习近平生态文明思想,习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,全面践行“两山”理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,扎实推动《条例》各项规定落到实处,当好秦岭生态卫士。
(二)持续筑牢生态屏障。坚决打好“碧水”“蓝天”“净土”保卫战,持续推行河湖长制和林(山)长制,完善生态保护常态长效机制,系统实施退耕还林、天然林保护、封山育林等工程,让我县青山常在、绿水长流、空气常新。
(三)持续创新工作方法。深化与公安、检察院、法院协作机制,运用好林(山)长制智慧平台,提升林(山)长制信息化水平。及时总结提炼好经验好做法,打造更多的特色亮点工作,全方位多角度宣传林(山)长制工作成效,进一步凝聚全社会共同关心、支持、参与森林资源保护与发展的共识和力量,推动佛坪林业工作高质量发展行稳致远。
佛坪县林业局
2024年3月28日