2023年,在县委、县政府的坚强领导下,佛坪县应急管理局严格按照《佛坪县生态环境保护责任清单》(佛办发〔2021〕138号)文件相关要求,全面贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和习近平总书记来汉中考察重要指示精神,深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,全面落实生态环境保护责任,强化措施落实,夯实环保安全基础,现将具体工作落实情况报告如下。
一、环境保护工作开展情况
(一)加强非煤矿山和危险化学品安全监督管理各项工作。全县目前有5家非煤矿山企业(全部停产停建)、5家危险化学品经营企业,无危险化学品生产企业、运输企业和危险废物处置企业。一是制定印发了《佛坪县2023年非煤矿山安全生产工作要点》《佛坪县2023年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点》《佛坪县危险化学品领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》等文件,安排2023年度非煤矿山和危险化学品领域重点工作。二是坚持节假日和重大活动前安全检查“双随机、一公开”抽查、专项检查、日常执法检查相结合,持续开展安全隐患排查整治。今年以来,非煤矿山、危险化学品领域共开展了安全巡查和执法检查共84家次,排查一般隐患116项,已全部完成整改。
(二)做好全县烟花爆竹经营管控工作。今年以来,我局严格按照县大气办2023年大气污染治理专项行动工作要求,认真履行行业部门监管职责,全力做好烟花爆竹经营管控各项工作。一是全面安排。召开全县烟花爆竹旺季安全生产工作推进会议,组织各专营店负责人、连锁经营批发企业负责人,集中学习习近平总书记安全生产重要指示批示,解读学习《烟花爆竹安全生产管理条例》《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》《烟花爆竹重大隐患判定标准》,对烟花爆竹零售经营许可、连锁经营、现场安全管理进行再安排、再部署、再强调。二是加强巡查检查。从1月中旬开始,每周联合县公安局、市场监管局、袁家庄街道办,在县城区开展烟花爆竹禁放区禁售联合巡查暨非法销售烟花爆竹集中联合执法行动,从2月上旬开始加密巡查频次,每周开展2轮巡查。三是强化安全监管。围绕烟花爆竹零售点“下店上宅、前店后宅”等重大隐患,未经许可或许可证过期,擅自从事烟花爆竹经营、储存等违法行为,全面开展限放区烟花爆竹安全检查3轮次,检查烟花爆竹专营店12家,下达现场检查记录18份,限期整改指令书13份;排查一般隐患21项,已全部完成整改。四是加大宣传力度。印制《烟花爆竹安全提示》2000余份,告知无证经营、运输烟花爆竹产品,非法制售和销售不合格、专业燃放类烟花爆竹产品法律责任;禁止烟花爆竹店外储存、禁放区销售和燃放。
(三)认真开展森林防灭火工作。一是严格落实中央、省市森林防灭火工作决策部署,及时召开全县森林防灭火工作会议,签订责任书,压实基层森林防火工作责任。二是全面落实责任,采取有力措施,加强监管,结合我县实际,早谋划、强措施、抓落实,全面贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,狠抓了责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查,做到了“五个到位”(责任落实到位,隐患排查到位,火源管控到位,宣传教育到位,应急值守到位)。三是加强重点时段、重点地区和重点人群的管控力度,全面开展隐患大排查,强化宣传,加强应急处置,通过一系列的措施压实了各级森林防灭火责任,严格落实了森林防火任务及要求,有效防范和遏制了森林火灾事故的发生。确保了人民群众生命财产安全和全县森林防火态势平稳。
(四)开展环保宣传教育活动,营造良好环保氛围。按照县大气办印发《佛坪县秋冬季大气污染治理专项宣教活动方案》(佛气防办函〔2023〕23号)文件要求,我局围绕部门岗位职责,扎实推动各类宣传教育活动有力开展。围绕“5·12全国防灾减灾日”“6·5环境日”“安全生产宣传月”等大型宣传活动,积极开展安全生产法律法规、环境保护法律法规、防灾避险知识及烟花爆竹安全提醒等内容的集中宣传活动。今年以来,我局参与开展了各类集中宣传活动5场次,为现场群众发放了宣传品1600余份,受众人群达2200余人次,出动宣传车24台次,专题宣传烟花爆竹禁放禁售安全知识,让环保理念更加深入人心。
二、下一步工作思路
2024年,我局将持续深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和习近平总书记来汉中考察重要指示精神和关于安全生产重要论述,按照县委、县政府决策部署,持续做好安全生产和环境保护各项工作。
(一)持续加强全县烟花爆竹经营管控。一是紧盯烟花爆竹销售旺季,会同其他有关部门单位,持续加大执法巡查力度,依法打击禁放区内非法经营销售烟花爆竹行为。二是持续加强宣传教育,通过短信、宣传单、宣传车等行之有效的方式,大力宣传烟花爆竹禁放区禁售及零售经营法规。三是持续规范禁放区外零售经营行为,严肃查处无证经营、超量储存等违法违规行为,消除事故隐患。
(二)持续深入开展直管行业领域隐患排查整治。认真贯彻落实中央和省、市安全生产会议精神,深入推进直管行业领域安全隐患排查整治和专项执法行动,依法打击各类违法违规行为,推动全县安全生产形势和环境保护工作持续向好。
(三)狠抓工作落实,遏制破坏环境违法行为。紧紧围绕我县安全生产和环境保护工作,深化打非治违和专项整治,严厉查处违法违规行为,深入开展安全隐患大排查大整治,将安全生产和环境保护工作相结合,扎实推进重点行业领域攻坚整治。切实推动企业依法落实环保主体责任,强化企业从业人员安全环境意识,提高从业人员安全生产技能和素质,进一步落实安全生产责任制,建立健全环保事故救援预案和防范措施,提高防御能力。