佛坪县农业农村局2025年生态环境保护工作履职情况报告

2025年,在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门的精心指导下,县农业农村局深入践行习近平生态文明思想,全面贯彻落实党中央、省、市、县关于生态环境保护工作的决策部署,严格履行农业农村领域生态环境保护主体责任,聚焦农业面源污染防治、农村人居环境整治、农业绿色发展等重点任务,统筹推进各项工作落地见效,全县农业农村生态环境质量持续改善、农村人居环境干净、整洁、绿色发展水平稳步提升。现将全年履职情况报告如下:

一、强化政治引领,压实生态环保工作责任

县农业农村局始终把生态环境保护作为重大政治任务,作为全局重点工作来抓,成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各股室及下属单位负责人为成员的生态环境保护工作领导小组,按照农业领域面源污染,将畜禽粪污、秸秆综合利用、农膜回收、化肥减量、渔业尾水处理环保工作任务分解到疫控中心、农技中心、水产中心,明确了局机关农业面源污染业务股室,构建“一把手”负总责、分管领导具体抓、业务股室和有任务的局属单位抓落实、全员协同推进的工作格局。

二、聚焦重点任务,扎实推进农业生态环境治理

(一)病虫害防控扎实有效。构建“监测预警+绿色防控”双重防线,全年开展农作物病虫害监测45次,绿色防控现场培训5次130人次,张贴发放水稻、玉米、油菜等粮油病虫防治技术资料1100份,科学指导农户开展病虫害防控防治120次,提升监测准确率与处置能力;建立孔家湾、草林村病虫害统防统治与绿色防控示范点2个,安装智能信息素光源诱捕器2台、二化螟迷向袋120套、新型蛾类诱捕器240套,关键技术覆盖率达85%以上,综合防控效果超90%,病虫危害损失率控制在5%以下,化学农药使用量较去年减少3%,实现“减药控害、提质增效”目标。

(二)耕地质量持续提升。深入践行“藏粮于地”战略,多举措提升耕地质量:一是全县测土配方施肥面积达3.6万亩,技术覆盖率92.3%,主要农作物化肥利用率维持在43%以上;二是张贴发放农药安全使用宣传单3806余份,建立农药包装废弃物回收点51个,全年回收处理农药包装废弃物0.673吨,回收处理率100%。三是全县农作物产生秸秆量9380吨,通过粉碎还田、离田清运方式秸秆利用量8940吨,秸秆综合利用率达到95.3%,同比增长0.7%。四是清理废旧地膜覆盖面积950亩,建立废弃农膜监测点1个,地膜回收率90%。全县平均耕地质量等级提升至5.14,较2024年的6.38提升1.24个等级,质量改善幅度达19.44%,耕地基础地力持续向好。

(三)强化畜禽养殖规范化管理。组织专业力量对全县畜禽养殖场进行全面排查,重点核查粪污收集处理设施建设、粪污资源化利用成效、安全生产制度落实及防疫防控措施执行等情况,确保底数清、问题明。采用“一对一”现场指导模式,累计开展技术服务96场次,组织专业技术人员380余人次深入养殖一线,针对排查发现的问题,精准反馈整改意见,明确整改标准和技术规范,帮助养殖场(户)精准破解技术难题。全县畜禽粪污综合利用率达到90.97%,规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

(四)扎实开展渔业绿色健康养殖行动。结合春秋季疫病防控、渔业项目等工作,开展冷水鱼绿色养殖技术指导服务,严格落实渔业生产“五项制度”和“两项登记”,健全规范养殖生产档案,开展渔业安全生产培训,委托第三方专业检测机构,对尾水排放各项指标开展专项检测,水质达标率达100%。全面加强投入品监管等安全生产管理体系建设,全方位提升冷水鱼产品质量安全。推进秦岭细鳞鲑等珍稀土著鱼类资源保护利用,完善秦岭细鳞鲑人工繁育和仿生态养殖基地改造提升,持续做好本地土著鱼种和国家重点保护水生动物的保护工作。

(五)加大水生野生动物保护力度。开展禁捕联合执法5轮次,禁钓专项整治2轮次、联合县林业部门开展“清风行动”1次。累计出动禁捕执法人员484人次,执法车辆123车次,巡查河道3200公里,核实处理禁捕举报21起,劝离禁钓区违规垂钓人员562人次,收缴鱼竿47根。检查渔具店6个次,集贸市场19个次。查办涉鱼行政案件5起,罚款5400元。同时,加强水生野生资源保护监管,督促2家涉水企业开展生态修复增殖放流,累计放流鱼苗30余万尾。监督渔业违法案件当事人开展生态修复增殖放流2次,放流秦岭细鳞鲑110尾,适生鱼苗2000尾。

(六)全面提升村容村貌。坚持“扫干净、摆整齐、无污水”工作目标,利用红黑榜、流动红旗、门前三包责任制、网格化管理等管护机制,深入实施人居环境整治行动,持续做好公共区域、房边、村边、河边、路边人居环境整治,引导村民因地制宜,注重就地取材,利用废弃砖瓦、轮胎、旧农具等现有资源,打造“网红乡愁打卡点”“怀旧主题网红打卡点”、熊猫长廊、笑脸墙等富含本地特色的景观节点250余个,推动村庄、农户从“一时美”、“局部美”向“持久美”、“全域美”转变。全县完成新建农村公共卫生厕所8座,累计改造提升卫生厕所7838座,卫生厕所普及率达98.8%,农村生活污水治理管控率达到84.09%,生活垃圾收运处理的自然村比例达100%。

(七)“千万工程”示范建设助力环保工作。2025年11月省农业农村厅命名我县王家湾村、十亩地村、岳坝村为省级“千万工程”示范村,12月市农业农村局命名我县龙草坪村、耖家庄村、陈家坝村、栗子坝村为市级“千万工程”重点村,并顺利进入2025年省级“千万工程”示范村建设序列,成功申报了教场坝村、田坝村等12个行政村为2026年市级“千万工程”重点村,目前正在建设期间。省级“千万工程示范村6大类41条指标、市级重点村6大类40条建设指标,指标中人居环境整治作为一项重要工作内容涉及村庄清洁、卫生厕所改造、生活污水治理、生活垃圾处理、农业生产废弃物治理、农房建设、绿化美化等9项具体指标内容,通过“千万工程”示范村、重点村建设,村庄变整洁了、变整齐美丽了,达到了局部美到全域美的华丽转变。

三、下一步工作打算

2026年,县农业农村局将持续扛牢生态环境保护政治责任,狠抓农业面源污染工作,补齐工作短板,提升治理水平,推动农业农村生态环境保护工作水平。

(一)压实责任链条,强化统筹推进。持续健全生态环保责任体系,细化任务分工,加强部门协同,凝聚工作合力,确保各项任务落地见效。

(二)深化污染防治,推进绿色发展。持续推进化肥农药减量增效,农膜回收、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用,提升农业面源污染治理水平;强化污染治理,推广生态循环农业模式;严守耕地土壤安全底线,筑牢农业生态屏障。

(三)强化宣传培训,引导全民参与。加大环保政策和技术宣传培训力度,提升群众生态环保意识,引导群众主动参与绿色生产、生态保护,构建全民共治格局。