佛坪县发展和改革局2025年度生态环境保护履职情况的报告

2025年以来,我局坚持以习近平生态文明思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记来汉中考察重要指示精神,锚定绿色低碳发展目标,认真履行生态环境保护部门职责,各项工作取得良好成效。

一、工作开展情况

(一)坚决扛牢生态环境保护政治责任。为扎实推进秦岭生态环境保护工作,局党组高度重视,将习近平生态文明思想、习近平总书记关于生态文明建设的重要论述及《陕西省秦岭生态环境保护条例》纳入年度党组理论学习中心组学习内容,全年学习传达各级秦岭生态环境保护会议精神4次,教育引导全局党员干部牢记“国之大者”,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,扛牢秦岭保护政治责任、历史责任、时代责任。

(二)深化生态环境保护。严守产业准入关口,统筹推进高质量发展和高水平保护,将节能降碳要求贯穿经济社会发展各环节,坚决杜绝高能耗、高污染、低水平项目上马,截至目前我县未引进、落地“两高一低”项目,从源头上筑牢生态环境安全屏障。严格落实固定资产投资项目节能审查制度及能耗双控制度,2025年全县能源消费总量控制在3.81万吨标准煤,单位GDP能耗降低6.2%,“十四五”期间单位GDP能耗降低19.4%。

(三)强化生态环境监管。按照市县统一安排部署,全年组织召开商贸和成品油领域工作推进会4次,处理市数政局转办的群众投诉案件1起,开展督导检查12轮次,全面保障成品油质量。全县5个加油站稳定运行一次、二次、三次油气回收治理设施,未发现涉嫌非法经营成品油、私自关闭三次油气回收设施等行为,有效削减油气挥发等因素造成的大气污染,进一步提升生态环境治理整体效能。

(四)完善生态环境体系。以节能宣传周、“6·5”环境日等主题宣传活动为契机,开展秦岭生态环境保护宣传活动,将秦岭生态保护理念深度融合社会生活。紧盯中省预算内、生态修复、环境治理、高质量发展、陕南循环发展等投资政策,积极争取、下达2025年津陕对口协作及第一批超长期特别国债资金3540万元,推动佛坪县生活垃圾无害化处理设施建设项目、佛坪县环卫车辆更新项目建设,不断提升县域环境基础设施水平。

(五)推进能源结构优化。积极发展非化石能源,全力保障甘肃—浙江±800千伏特高压输变电工程项目顺利实施,佛坪抽水蓄能电站项目主体工程进展顺利,2025年累计完成投资15.01亿元。新建成屋顶分布式光伏项目63处,并网发电266万千瓦时,新电源电力上网电量占全社会用电量的1.88%。现有公共新能源汽车充电设备58台、充电枪65个,实现乡镇充电设施全覆盖,持续完善绿色出行保障体系。

(六)抓好生态环境问题整改。2024年度省委“回头看”生态环境保护督察反馈涉及我局整改问题1个,目前已完成整改。截至2025年12月底,谋划储备“十五五”期间文化旅游产业类项目51个,总投资65.71亿元;特色农业产业类63个,总投资47.84亿元。会同各镇(办)、部门对县域主导产业项目进行梳理谋划,征集申报2025年省级县域经济高质量发展专项资金项目9个,总投资2.06亿元,拟申请专项资金0.49亿元。

二、存在问题

在推进绿色低碳发展过程中,我局也清醒认识到还存在一些短板:生态保护和生态修复项目争取力度仍需加强,绿色转型的支撑体系与基础能力还需进一步完善。下一步工作中,我局将坚持目标导向和问题导向,不断强化工作措施,夯实绿色发展基础,切实提升工作成效。

三、下一步工作计划

(一)深化思想认识。认真学习习近平总书记关于生态文明建设的重要论述,始终牢记“国之大者”,深刻认识秦岭生态环境保护的极端重要性,紧扣“生态立县、林药兴县、旅游强县”发展战略,践行“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实生态环境保护责任制,优化组织领导、部门协同、政策支持,切实当好秦岭生态卫士,形成推动生态保护和高质量发展的强大合力。

(二)健全碳汇管理体系。立足佛坪生态资源,推动“两山资源经营公司”尽快实现实质性运营。围绕生态旅游、绿色食品、中药材等重点产业链,系统培育绿色低碳产业。加强与科研机构和专业团队对接合作,依托现有产业、能源、环境、森林、土地、气象等统计体系,构建生态资源资产“调查--确权--评估--流转--储备--提升--开发--保护”的完整推进链条,量化县域生态资源价值,实现生态资源的高效配置和可持续开发利用。

(三)补强环境基础设施短板。系统规划并积极争取中省专项资金及政策性金融工具支持,启动实施新一轮城乡环境设施提质工程,推动县域生活垃圾无害化处理设施、佛坪抽水蓄能电站建设,梯次实施老旧污水管网修复改造与城镇污水处理能力提升项目,积极推动佛坪县充电桩项目实施,继续做好配电网运行项目建设,加强项目全过程管理,保障项目质量和效益,全面筑牢绿色低碳发展基础。