2025年，我局始终坚持以习近平生态文明思想为指导，全面落实党中央、国务院和省、市、县关于生态环境保护的决策部署，以当好秦岭生态卫士为己任，坚持“党政同责、一岗双责”，坚决扛起生态环境保护政治责任，推动全县生态环境保护工作取得明显成效。现将有关情况报告如下。
一、生态环境质量稳定向好
剔除沙尘影响后全年空气质量优良天数364天，优良率99．7％，PM2．5和O3平均浓度分别为15微克/立方米和107微克/立方米，空气质量综合指数2．04，位于全市前列。县城区上下游断面水质达到Ⅱ类及以上标准，县城2个集中式饮用水水源地水质达标率100％。4个声功能区环境噪声均达到相应声环境质量标准。危险废物安全处置率、重点建设用地安全利用率保持100％，土壤环境安全稳定。
二、2025年重点工作开展情况
（一）深入开展大气污染治理专项行动。强化空气质量数据值守与分析研判，发布沙尘污染预警管控指令14次，科学有效应对沙尘天气。抽检柴油货车501辆，查处超标车辆27辆，完成国
一及以下非道路移动机械设备淘汰任务。严格扬尘管控与涉气企业监管，查处环境违法行为6起，5个规模以上建筑工地启用智慧工地监管平台，实现PM10、PM2．5实时在线监测。严守禁燃禁放要求，健全县、镇、村三级禁烧网格化监管体系，设立巡查点23处，组建巡查队伍47支共220人，加密重点区域时段巡查；统筹推进秸秆综合利用，疏堵结合严控露天焚烧。
（二）有序推进水环境质量提升工作。深入实施碧水保卫战，聚焦重点河流断面、饮用水水源地、黑臭水体、城镇污水治理及农业农村污染防治等，强化监督检查，确保水污染防治设施规范运行、废水达标排放。扎实推进入河排污口整治，完成65个排污口信息录入和11个排污口整治任务；定期开展沙窝河、椒溪河集中式饮用水水源地、县城上下游断面水质监测，完成水源地环境状况评估，及时掌握水质状况，保障水环境安全。
（三）全面推动土壤污染防治。严格建设用地准入管理，对3个新增“一住两公”地块开展土壤污染现状调查，动态更新调查名录，重点建设用地安全利用率保持100％。完成农用地土壤重金属溯源，确定我县安全利用类耕地历史及现状均不存在人为污染。对9家产废单位采取“一对、二查、三走”方式进行现场核查评估，全部达标；开展在建交通工程项目危险废物管理联合检查，严格执行转移联单制度，未发生非法转移危险废物情况。
（四）筑牢秦岭生态安全屏障。依托“自查自纠”与“专业核查”双向发力，3月起组织核查小组开展拉网式排查、全覆盖核查，实行清单化管理。5月以来运用无人机航拍、实地测绘等空天地一体化科技手段，实现重点区域常态化、精准化、闭环化巡查。同步推动秦岭信息化网格化监管，完成平台5个反馈问题图斑核查整改，并通过省级平台抽查。深入开展秦岭违规穿越专项整治，构建联防共管体系，率先绘制整治“一张图”，完善“三书三提示”机制，签订规范经营承诺书69份，出动巡查人员2000余人次，发放提示、科普资料4700余份。邀请全省首例个人组织非法穿越民事公益诉讼案主审法官开展以案释法、专题授课，筑牢生态保护法治防线。
（五）强化生态环境保护问题整改。第三轮省生态环境保护督察反馈的13个问题全面完成整改。全力做好第三轮中央生态环境保护督察配合保障工作，高效办结转办信访件2件。完成黄河流域警示教育片披露问题整改2个。2025年省级秦岭突出问题台账涉及我县3个问题，2个已整改销号，剩余1个正按时序加快推进；市级、县级台账问题均已全部整改销号。
（六）推进生态治理能力提质。优化环境服务管理，建立重点建设项目环评审批清单，为10个项目提供精准服务，助力企业纾困解难、支撑项目落地。审查建设项目环境影响评价114份，按时办结率100％。推进美丽乡村整县创建，全面梳理3大类15项指标完成情况，扎实开展自评估。深化国家环境健康管理试点，优化环境要素监测网格，全面排查环境健康风险隐患，大力发展“环境健康＋”产业。完成2025年居民生态环境与健康素养摸底调查，发放电子问卷600余份，居民环境健康素养水平高于全国平均值，总结形成《佛坪县国家环境健康管理试点典型案例》。
（七）深化生态环境宣传教育。围绕生态环境保护工作成效向上级媒体推送稿件及工作动态70余篇，构建全方位、广覆盖、多层次的宣传矩阵。8月佛坪践行“两山”成果－《守护者成为受益者熊猫村里“甜蜜生活”》在央视新闻频道特别节目《千秋画卷》中播出，系全省唯一；12月环境健康管理成效登陆陕西卫视《美丽陕西》专栏。
三、2026年工作思路
（一）深化污染防治攻坚战。统筹推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，围绕大气污染源管控、流域水环境治理、土壤风险防控等重点任务，充分发挥“75311”指挥调度机制，强化数据值守和会商研判，发布预警提示和管控指令，全面落实管控措施，强化系统治理；紧盯重点流域和2个省控断面，开展预警监测和风险排查，强化入河排污口管控和重点涉水企业监管，对引汉济渭库区和集中式水源地进行常态化巡查；严格建设用地准入管理，健全信息共享联动机制，加强危废单位规范化管理，促进生态环境质量稳定向好。
（二）狠抓生态环境问题整改。巩固第三轮省生态环保督察整改成效。对历次中省生态环保督察、秦岭反馈问题开展“回头看”，严防反弹。常态化推动秦岭“五乱”问题整治，巩固违规穿越整治成果，统筹开展垃圾乱扔集中整治，抓好省级反馈疑似图斑核查整改，全面迎接各级明察暗访。
（三）推动生态创建成果转化。推进国家环境健康管理试点建设，提前筹备国家生态文明建设示范区与“两山”实践创新基地创建成效复核评估。争创省级美丽乡村先行区，做好国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作。
（四）提升环境执法监管效能。聚焦污染防治攻坚战，统筹安排全年涉企执法监督帮扶工作，认真制定生态环境执法正面清单，严格落实生态环境行政执法与损害赔偿“一案双查”，适时启动生态损害赔偿，依法打击各类生态环境违法行为，切实提高执法效能。
