2021年12月16日，县政府党组书记、代县长王晴主持召开县政府第29次常务会议。现纪要如下：
一、学习新《中华人民共和国安全生产法》、习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，传达全国、全省、全市安全生产会议精神，研究贯彻意见。
会议指出，安全生产责任重大。各级各部门要持续强化安全生产红线意识和底线思维，始终保持“如履薄冰、如临深渊”的责任感，切实把维护人民群众生命财产安全放在贯彻总体国家安全观中来思考，放在推进国家治理体系和治理能力现代化的大局中来把握，认真学习领会习近平关于安全生产工作的重要论述，认真贯彻落实新《中华人民共和国安全生产法》和中省市会议精神，统筹发展和安全，坚决遏制重特大安全事故发生，营造安全稳定的发展环境。
会议要求：
一要认识再提升。当前，正值年终岁末，生产经营建设活动频繁，企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，加之低温雨雪冰冻恶劣天气增多，安全生产形势严峻复杂。各级各部门务必时刻保持清醒头脑，绷紧安全生产这根弦，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，把安全发展理念贯穿到经济社会发展各领域全过程，坚决遏制重特大安全事故发生，创造安全稳定的发展环境。
二要责任再明确。各级各部门要坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，全面加强安全生产工作，压实压紧镇办属地管理责任、部门“三管三必须”监管责任和企业主体责任，把责任压实到每个部门、每个环节，各司其职、各尽其责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实筑牢安全生产防线。
三要摸排再深入。各级各部门要充分结合巩固脱贫攻坚成果后评估和“进、知、解”活动，扎实做好宣传教育、隐患排查治理工作。在走访过程中加强安全教育和宣传工作，全面提升群众、企业和重点项目施工现场防范意识。同时，要加强隐患排查治理闭环管理，建立安全隐患台账，认真加以整改，把安全事故苗头切实消灭在萌芽状态。
二、审定《佛坪打造汉中融入大西安桥头堡战略规划》（2021－2025年）
会议指出，《佛坪打造汉中融入大西安桥头堡战略规划》（2021－2025年）是对我县《佛坪打造汉中融入大西安桥头堡三年行动方案》的科学补充，是打造汉中融入大西安桥头堡的又一具体抓手。各级各部门要进一步解放思想、创新思路，抢抓机遇、主动求变，制定方案、压实责任，把规划确定的各项任务落到实处，全力以赴推进重点项目早开工、早建成、早达效，为打造汉中融入大西安桥头堡提供项目支撑。
会议确定，原则同意《佛坪打造汉中融入大西安桥头堡战略规划》（2021－2025年），由县发改局负责，根据会议讨论意见修改完善后，提请县委审议。
三、听取佛坪县电商示范县项目终期验收汇报，研究相关工作
会议要求：
（一）完善运营机制。县电商办要探索市场化运营机制，加强公共服务中心的基础设施建设，规范镇村站点的运营管理，加强业务培训，创新服务方式，确保电子商务进农村综合示范县项目在推动农村发展、农业增效、农民增收等方面发挥积极作用。
（二）加强资产管理。县电商办加强电商服务站点固定资产管理，对各电商服务站点配备的固定资产进行全面清查，建立电商服务站点固定资产台账，做到资产使用与资产登记相一致，防止国有资产流失。同时，严格按照《佛坪县电子商务进农村示范项目专项资金使用管理办法》，完善项目资金监督管理机制，确保资金安全运行。
（三）抓好问题整改。县电商办要认真对照市上反馈问题，制定整改清单，强化整改措施，加大整改力度，抓好规范提升，坚决做到“门要开、人要在、事要干、功能要发挥”，切实发挥好示范引领作用，推动全县电子商务进农村工作迈上新台阶。
四、听取创建陕西省公共文化服务高质量发展示范县进展情况汇报，研究相关工作
会议确定：
（一）原则同意《佛坪县创建陕西省公共文化服务高质量发展示范县实施方案》，由县文旅局负责，根据会议讨论意见修改完善，按程序送审后，以县委办、县政府办文件印发执行。
（二）原则同意12月底前召开创建陕西省公共文化服务高质量发展示范县动员会议，由县文旅局做好会议筹备工作。
五、传达学习全市耕地占补平衡工作推进会议精神，研究相关工作
会议要求：各有关部门、各镇办要认真学习全市耕地占补平衡工作要求，吃透政策、压实责任，加快推进全县耕地占补平衡工作任务，坚决守住耕地保护的红线、底线和高压线。
会议确定：
（一）由高钦同志牵头，县农业农村局负责，抓紧谋划明年全县粮食种植任务，与各镇办签订目标责任书，完善考核办法，坚决制止耕地“非粮化”“非农化”行为；同时，积极申报高标准农田建设项目，确保早落地、早完工。
（二）由县自然资源局牵头，县政府办督查室、县农业农村局、县水利局、县林业局配合，对全县耕地占补平衡工作进行督查检查，确保补充耕地整改到位，顺利通过省级、部级审核后，纳入补充耕地指标库用于建设用地报批。
（三）由县自然资源局牵头，县农业农村局、水利局、林业局、市生态环境局佛坪分局配合，做好我县耕地后备资源审核认定，形成全县耕地后备资源调查评价成果，报县政府审查批准后，报市政府。
（四）按照多规合一原则，由县自然资源局牵头、各相关部门负责，做好乡村振兴规划、村庄规划、人居环境整治规划等规划的审查报批工作。
六、听取西岔河镇乡村振兴示范镇创建、大河坝镇镇域生活垃圾示范镇创建工作汇报，研究相关工作
会议确定：
（一）原则同意成立西岔河镇乡村振兴示范镇建设工作领导小组，由县住建局负责，拿出具体意见，按程序送审后印发执行。
（二）原则同意由西岔河镇人民政府负责，加快编制乡村振兴示范镇实施方案、五个专项规划和年度建设项目清单，并抓好相关工作落实。
（三）原则同意由大河坝镇人民政府负责，加快编制镇域生活垃圾示范镇实施方案和创建五年规划，并抓好相关工作落实。
七、听取我县开展隐性债务清零试点相关工作情况汇报，研究相关工作
会议要求，各级各部门要牢固树立过“紧日子”的思想，压紧政府经费开支，用好每一分钱，系统谋划明年的各项工作和项目，积极对接省市部门，争取项目资金支持，确保项目实施见效。
会议确定，原则同意开展隐性债务清零试点工作，请县财政局提出具体措施，按程序送审后，提请县委审议。
参加会议人员：陈 珊、韩中正、赵建强、王桂林、高 钦，王仁全、杨汉强。
邀请列席会议人员：高 鸿、冯育红、邹承山，杨 华。
列席会议人员：魏兴强、陈永波、史宝利、李 锋、崔 涛、何 熠、陈洪勇、李国林、黄仁华、闫 猛、何宏伟、李 宁、杨春堂、廖康艺、张 勇、周 睿、黎晓勇、桂鑫乐、袁福健、何红刚、袁晓强、肖炳义、雍汉宏、康林青、尚晓峰。
主送：各镇人民政府、袁家庄街道办，县政府各工作部门。
抄送：市政府办公室。
县委、人大常委会、政协办公室，县纪委监委，人武部，法、检院。
