2023年8月30日，县政府党组书记、县长王晴主持召开县政府2023年第19次常务会议。现纪要如下：
一、学习《陕西省气象灾害应急指挥部办公室关于深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示和省委常委会精神落实落细各项措施的通知》
会议认为，当前，正值防汛关键期，防汛救灾形势严峻复杂。全县上下要认真学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想和经验主义，坚持防范在先、避险优先，严之又严、实之又实、细之又细做好防汛各项工作，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
会议要求：
一要未雨绸缪，全力以赴抓好灾前防范。深刻汲取四川凉山州金阳县“8．21”山洪灾害和西安长安区“8．11”山洪泥石流灾害教训，进一步加强气象预警与灾害预报的联动，强化会商研判和信息共享，建立扁平化应急预案，落实直达基层防汛责任人的临灾预警“叫应”机制，加强实战演练，提升应急能力水平。要加强对河湖塘库、旅游景区、低洼易涝点等重点部位隐患排查，及时采取针对性措施，确保提前防御到位。
二要严格落实，全力以赴做好群众安置。抓好集中安置点服务管理，进一步细化人员转移避险方案，加强饮用水水质监测，做好环境消杀和卫生防疫工作，及时做好安全鉴定。强化市场保供稳价，格外关心受灾困难群众、困难学生、孤寡老人等重点人群，坚决兜牢民生底线。
三要强化协作，全力以赴提升应灾能力。坚持底线思维、极限思维，深入总结我县应急指挥体系的协同性、灵敏度、战斗力，全面梳理强降雨应对中的经验做法，固化上升为制度机制，进一步完善应急预案，夯实基层应急能力，强化流域综合治理，全面提升极端天气和自然灾害综合应对能力。
二、传达全国、全省、全市生态环境保护大会和全市生态环境保护重点工作调度会议精神，研究贯彻意见
会议认为，全国生态环境保护大会是在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时刻召开的一次重要会议，是新时代新征程生态文明建设领域新的重要里程碑。习近平总书记的重要讲话，为我们进一步加强生态环境保护，推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。
会议要求：
一要抓好学习宣传。各级各部门要把学习贯彻全国、全省、全市生态环境保护大会和全市生态环境保护重点工作调度会会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，准确把握精神实质、深刻领悟丰富内涵，让“绿水青山就是金山银山”的理念内化于心、外化于行，切实把思想和行动统一到大会精神上来，把力量凝聚到大会作出的决策部署和确定的目标任务上来，持之以恒、久久为功，推动各级会议精神落到实处、见到实效。
二要深入贯彻落实。各级各部门要认真落实党中央和省市部署要求，坚持精准治污、科学治污、依法治污。要着力构筑坚固生态屏障，心怀“国之大者”，严格落实秦岭生态环境环保条例，健全秦岭常态化长效化保护体制机制，聚焦“五乱”问题动态排查整治，坚决当好秦岭生态卫士。要深入打好污染防治攻坚战，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，围绕空气优良天数、水环境质量、建筑工地扬尘等重点指标专题研究，提前抓好秋冬季大气污染应对，常态化开展河湖“清四乱”执法检查，加强固体废物和新污染物监管，确保生态环境质量稳定向好。
三要做好督导整改。各级各部门要高度重视中央和省级环保督察反馈问题，主要领导要亲自调度、亲自上手、亲自督办，抓紧推进整改工作落实。市生态环境局佛坪分局和县环督办要切实扛牢监督监管责任，围绕重点领域、重点行业，进一步加强执法监管，提升监管能力，以铁的纪律和作风落实落细生态环境保护各项工作，确保我县各项生态指标始终位居省市前列。
四要抓好创建和EOD项目谋划。各级各部门要全力推进国家生态文明建设示范区创建工作，要加快推动绿色发展，扎实落实碳达峰碳中和“1＋N”政策体系，加快两个抽蓄前期进度，谋划实施国储林项目，围绕垃圾处理、绿色产业升级等谋划专项债项目，拓宽生态价值转化通道。要因地制宜、谋划EOD项目。立足生态优势，聚焦“两污”治理、生物多样性保护、生态保护修复等生态环境问题谋划一批生态环境治理与产业开发关联性高、融合性强，收益好、能落地的EOD项目。
会议确定：
（一）由市生态环境局佛坪分局负责，做好佛坪县生态环境保护大会暨秦岭生态环境保护会议筹备工作。
（二）由县环督办牵头负责，制定《佛坪县生态环境保护重点任务督办反馈问题整改方案》，按程序送审后，以县环督办文件印发执行。
（三）由县秦岭办、县环督办分别牵头，县政府办督查室配合，根据全市秦巴生态保护和生态环境保护专题片反馈问题，强化跟踪督办，督促相关责任部门抓好问题整改工作。
（四）由市生态环境局佛坪分局负责，县水利局配合，筹备专题会议，拿出具体方案，研究水生态环境指标各项工作，确保水环境持续向好。
（五）由市生态环境局佛坪分局、县住建局、县农业农村局分别负责，专题研究城镇污水、农村污水、养殖污水处理工作，谋划包装项目，切实保护好水环境质量。
（六）由县发改局负责，做好煤改气、煤改电工作，在取暖季前拿出具体工作方案，细化工作任务、分年度推进，确保空气优良天数达标。
三、审议《佛坪县创建国家学前教育普及普惠县工作实施方案》
会议认为，办好学前教育不仅事关教育公平、维系社会和谐稳定，更是促进儿童健康成长、维护群众切身利益的一项重大民生工程。全县上下要切实提高思想认识，认清加强学前教育普及普惠创建工作的紧迫感和重要性，提升保教水平，实现“有园上”到“上好园”的历史跨越，不断增强人民群众幸福感获得感。
会议确定：
（一）原则同意《佛坪县创建国家学前教育普及普惠县工作实施方案》，由县教体局负责，按照会议讨论意见修改完善后，提请县委审议。
（二）由县教体局负责，做好佛坪县创建国家学前教育普及普惠县创建工作动员会筹备工作。
四、听取“中国天然氧吧”复查和“避暑旅游目的地”创建工作情况汇报
会议认为，“中国天然氧吧”“避暑旅游目的地”作为国家气候生态品牌，是衡量一地养生避暑气候生态资源综合禀赋的权威认定，是我县深入贯彻落实习近平生态文明思想践行“绿水青山就是金山银山”生态文明理念的金字招牌，更是推进生态文明建设、乡村振兴、全域旅游的重要抓手。各级各部门要继续坚定践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以本次“中国天然氧吧”复查为契机，不断厚植生态底色、提升发展成色、彰显旅游特色。同时，要积极开展“避暑旅游目的地”创建工作，坚持把生态旅游、绿色产业发展作为佛坪经济发展的重要引擎，持续加大生态保护力度，切实把生态文明、特色产业和气象服务有机融合起来，把宝贵的“凉”资源变成优质的“热”产业，切实将“中国天然氧吧”“避暑旅游目的地”金字招牌转化为佛坪旅游的真金白银。
会议确定：
（一）原则同意“中国天然氧吧”复查和“避暑旅游目的地”创建工作计划，由县气象局负责，各有关部门配合，切实做好复查和创建工作。
（二）由县财政局负责，保障“中国天然氧吧”复查和“避暑旅游目的地”创建工作相关费用。
五、听取城乡居民收入调查补贴情况汇报
会议认为，城乡住户收支调查工作是全县掌握民生状况、制定民生政策、评估政策效果的法定数据来源的一项重要工作，是服务以人民为中心发展理念的基础性工作。各级各部门要提高站位，高度重视，充分认识城乡住户收支调查工作对推动县域经济高质量发展的重要意义，切实把此项工作作为关注民生、改善民生、切实解决关系群众切身利益、提高人民群众生活水平的一项重要任务来抓。要进一步夯实责任、强化担当，深入分析当前工作中存在的问题和不足，剖析原因、深挖根源，着力解决存在问题，不断提升城乡住户收支调查工作成效。
会议确定，原则同意由县财政局负责，县统计局配合，及时足额兑现佛坪县城乡居民收入调查所需追加经费10．2万元，并将2024年城乡居民收入调查工作经费列入年度预算。
六、听取全市秦创原创新驱动平台建设推进大会会议精神，研究贯彻意见
会议认为，省委、省政府启动建设秦创原以来，我们认真谋划、主动作为，积极对接融入秦创原总窗口，广泛参与，平台建设迈出新步伐，成果转化实现新突破，创新生态得到新优化，人才支撑注入新活力，取得了初步成效。全县上下要坚决落实“五个新突破”“四个着力”重要要求，把科技创新放在更加突出的位置，进一步深挖创新潜力、激活创新动能，把更多生态创新资源转化为现实生产力，以一域之光为全局添彩，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
会议确定：
（一）由县发改局负责，做好全县秦创原创新驱动平台建设推进会议筹备工作。
（二）由县发改（科技）局、县经合中心负责，及时筹划园区挂牌活动，督促签约入驻企业尽快进园办公，加快一楼科技展示大厅布展，推进众创空间、直播间及早投入使用。
参加会议人员：侯全军、张卫敏、汪道军、蔡秋琪、高 钦、
晏红波，李志钧、杨汉强。
列席会议人员：余小能、王仁全、史宝利、梁 丰，王尚春、
李昌学、周万平、陈远军、崔 涛、靳吉荣、
陈洪勇、李国林、王小舟、杨春堂、何宏伟、
李 宁、田 间、李志忠、廖康艺、张 勇、
吕鸿波、李新钧、黎晓勇、高华丽、王力智、
赵 耀、尚 鹏、袁福健、陈锋锋、闫桂先、
肖景峰、谭正捷、马忠亮、刘 涛、赵志刚、
田璇敏、杨 俊。
主送：各镇人民政府、袁家庄街道办，县政府各工作部门。
抄送：市政府办公室。
县委、人大常委会、政协办公室，县纪委监委，人武部，法、检院。
