2024年1月22日，县政府党组书记、县长王晴主持召开县政府2024年第2次常务会议。现纪要如下：
一、传达学习“千万工程”“浦江经验”、新时代“枫桥经验”“四下基层”有关内容，研究贯彻意见
会议认为，“千万工程”“浦江经验”和新时代“枫桥经验”“四下基层”从不同侧面生动呈现了习近平新时代中国特色社会主义思想实践的光辉历程。全县各级各部门要深刻领悟其中饱含的为民情怀，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，更好运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
会议强调：
一要学习运用好“千万工程”经验。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，强化农民增收举措、改善农村人居环境、提升农业发展质效，不断提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
二要学习运用践行好“浦江经验”和新时代“枫桥经验”。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，领会新时代“枫桥经验”“浦江经验”的丰富内涵，坚持关口前移、力量下沉，做到开门接访、进门下访，畅通和拓宽群众信访渠道。要抓实信访矛盾源头治理、信访事项化解、风险隐患预判预警工作，推进“访调对接”，推进信访法治化建设，维护和谐稳定的发展环境。
三要大力弘扬“四下基层”优良作风。在宣传教育上，要深入基层宣讲党的路线方针政策、惠民措施，确保家喻户晓、深入人心。在调查研究上，要坚持问题导向，在调查研究中增强问题意识、保持斗争精神，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。在信访接待上，要在改进干部作风、规范信访流程、形成长效机制上同时发力，变被动化解矛盾为主动解决问题。在现场办公上，要针对群众关心的民生问题、企业关注的发展难题，拿出实在措施和可行方案，确保问题发现在一线、问题解决在一线、工作落实在一线。
二、传达全市稳增长工作会议精神，研究贯彻意见
会议强调：
一要在项目建设上持续发力。持续深化拓展“高质量项目推进年”活动，紧盯重点项目时间进度，做到建设工地不停工、不断档，尽快投产投用一批。要积极争跑项目，聚焦产业发展、社会民生、生态环保等重点领域，主动汇报、积极沟通，争取更多政策、项目和资金支持。要超前谋划项目，围绕产业转型、城乡发展、民生事业等重点领域，精心谋划一批投资规模大、支撑作用强、带动效益好的项目。
二要在招商引资上持续发力。各级各部门要精准谋划推介项目，围绕重点产业链，科学策划包装招商项目，切实提高招商项目推介的成功率。要充分发挥招商引资联席会议制度作用，持续开展“项目体检”工作，服务企业、服务项目，及时化解项目落地中的堵点问题，做到为项目全生命周期服务保障，不断提升项目落地率。
三要在安全发展上持续发力。统筹各执法部门检查计划，高效联动开展节前安全执法检查以及务工返乡人员矛盾纠纷排查化解和宣传教育工作，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，减少不必要或重复的检查。紧盯烟花爆竹禁燃区、森林火灾易发点等重点区域，加强巡视检查，牢牢守住安全底线。各部门、各镇办要提前做好春节期间各项活动应急预案，确保活动安全顺利开展。
会议确定：
（一）由县发改局负责，各行业部门配合，紧盯2024年发展目标，加强业务指导培训，推动重点项目入库纳统，确保全县优势指标保持领先、稳定指标持续向好、弱项指标追赶进位，实现一季度经济“开门红”。
（二）由县发改局负责，各镇办、各行业部门配合，加大五上企业培育；制定《全县春节期间不停工不停产项目清单》《2024年行业部门向上争取项目清单》和《2024年春节惠民消费券发放实施意见》；督促各项目单位抓紧做好专项债和国债项目申报前期要素准备工作。
（三）由县财政局负责，制定《2024年行业部门向上争取资金清单》。
（四）由县住建局负责，各镇办、各行业部门配合，加强城乡环境卫生整治，做好春节氛围营造工作。
（五）由县经合中心负责，围绕重点产业链，制定2024年县级领导外出招商工作计划；用活用好招商引资联席会议制度，推动招商引资工作做深做实，确保高质量完成年度招商引资目标任务。
（六）由县林业局牵头，各镇办、各行业部门负责，主动对接已签约佛坪国储林项目，争取将本单位、本行业重点谋划项目纳入国储林项目整体规划，推动谋划项目落地实施。
（七）由县教体局负责，做好中小学、幼儿园校园安全隐患排查整治和假期师生安全培训教育工作。
（八）由汉中市生态环境局佛坪分局负责，制定《春节期间大气污染防治管控方案》，同时，各职能部门要紧密配合，采取有效措施，坚决守牢春节期间不出现重污染天气的底线。
（九）由各镇办负责，市场监管、交运、公安等部门配合，做好春节期间辖区内自办宴席的服务指导、警示教育以及冬季道路保畅工作，抓好禁燃区烟花爆竹管控。
三、审定《佛坪县2024年中省提前批次财政衔接资金项目计划》
会议认为，财政衔接资金项目是推进县域经济高质量发展的强大支撑，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接补短强基的有力抓手，更是联农带农实现增收的重要途径。管好用好衔接资金，是认真贯彻中央和省、市关于实施乡村振兴战略的决策部署的重要体现，对最大限度发挥财政衔接资金效益、有力推进乡村振兴具有重要意义。
会议确定：
（一）原则同意《佛坪县2024年中省提前批次财政衔接资金项目计划》，由县乡村振兴局负责，根据会议讨论意见修改完善后，以县财政局、县乡村振兴局文件印发。
（二）由各镇办负责，县发改局指导，做好财政衔接资金项目整合入库工作，确保项目建设成效转化为高质量发展实绩。
（三）由县林业局、县自然资源局、汉中市生态环境局佛坪分局负责，做好财政衔接资金项目要素服务保障工作。
（四）由县财政局、县乡村振兴局负责，提前谋划储备2024年中省第二批次财政衔接资金项目。
（五）由县文旅局负责，对《计划》内民宿改造提升项目进行运营和绩效核实评估，确保财政衔接资金安全、规范、高效使用。
四、审定《政府工作报告》（讨论稿）
会议确定：原则同意《政府工作报告》（讨论稿），由县政府办负责，根据会议讨论意见修改完善后，提请县委审定。
五、审定《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况
与2024年国民经济和社会发展计划草案报告》
会议确定：原则同意《关于2023年国民经济和社会发展计
划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案报告》，由县发改局负责，根据会议讨论意见修改完善后，提请县委审定。
六、审定《佛坪县2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案报告》
会议确定：
（一）原则同意《佛坪县2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案报告》，由县财政局负责，根据会议讨论意见修改完善后，提请县委审定。
（二）由县财政局负责，对争跑资金工作未达均衡进度的部门和单位，发送预警函进行提醒。 七、审定《佛坪县2023年民生实事项目完成情况报告（草案）》
会议确定：原则同意《佛坪县2023年民生实事项目完成情况报告（草案）》，由县发改局负责，根据会议讨论意见修改完善后，提请县委审定。
八、传达全省推进信访工作法治化视频会议精神，研究贯彻意见
会议认为，深入推进信访工作法治化，是党中央对加强和改进人民信访工作作出的重要决策部署，是贯彻落实新时代党的群众路线，更好地维护群众合法权益的重要举措。全县各级各部门要紧紧围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”重要内容、关键环节，健全机制，完善程序，强化落实，确保信访工作法治化取得实效。
会议强调：
一要强化政治引领。认真学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面贯彻落实《信访工作条例》，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，切实把“人民信访为人民”的工作理念落到实处，自觉扛牢“为民解难、为党分忧”的政治责任。
二要强化源头治理。深入学习推广“枫桥经验”，坚持“抓早、抓小、抓苗头”的工作原则，举一反三，强化矛盾纠纷源头化解，充分发挥各镇办、社区“一厅五室”作用，最大限度地把问题化解在基层，化解在萌芽状态；积极开展社会治理风险预警预测工作，提升基层社会风险治理管控能力。
三要强化接访下访。积极学习实践“浦江经验”，把接访下访作为干部密切联系群众、作为主题教育为民办实事的重要内容来部署落实，紧盯分管领域突出信访问题、重点案件，开展矛盾纠纷大排查、大起底、大化解行动，不断增强群众工作本领。
参加会议人员：侯全军、刘 寰、周志培、张卫敏、汪道军、王桂林、蔡秋琪、高 钦，李志钧、杨汉强。
列席会议人员：魏兴强、王仁全、史宝利、余小能、梁 丰，李昌学、马建华、周万平、陈远军、陈永波、余春林、靳吉荣、李志忠、李国林、杨 军、王 东、王小舟、蒲 克、杨春堂、张 君、李 宁、田 间、王 涛、廖康艺、张 勇、吕鸿波、何宏伟、黎晓勇、高华丽、朱文政、段晓东、刘 娟、冯 亮、李新钧、高兴宝、赵 耀、尚 鹏、李 强、牟 策、陈锋锋、闫桂先、肖景峰、李晓东、白星铸、李 博、雍 军、黄 静。
主送：各镇人民政府、袁家庄街道办，县政府各工作部门。
抄送：市政府办公室。
县委、人大常委会、政协办公室，县纪委监委，人武部，法、检院。
