2024年5月15日，县政府党组书记、县长王晴主持召开县政府2024年第7次常务会议。现纪要如下：
一、传达学习习近平总书记对广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害作出的重要指示、李强总理的批示和省委、市委主要领导批示精神，部署相关工作
会议认为，习近平总书记的重要指示、李强总理的批示和省委、市委主要领导批示，充分体现了人民至上、生命至上理念，为我们做好灾害防范和安全生产工作提供了根本遵循。
会议要求：
一要务必树牢底线思维。全县上下要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和李强总理的批示，全面落实省委、市委主要领导关于防灾减灾和安全生产工作的批示要求，树牢底线思维、极限思维，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，始终保持高度的责任感、使命感和紧迫感，绷紧安全生产这根弦，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，用心研判好、谋划好、落实好我县安全防范各项工作。
二要务必强化源头治理。坚持举一反三、警钟长鸣，紧盯临水临崖、急弯陡坡、高边坡路段等重点部位和地质灾害隐患点、河塘水库等重点区域，运用人防、技防、物防手段，加强事前事中事后全链条全过程监管，以高水平安全保障高质量发展。聚焦建筑工地、高层建筑、学校医院等人员密集场所，加强安全监管和预警监测，做到防患于未然、处置于未有。同时，紧盯9项县级挂牌督办问题，各责任单位要切实扛牢整改“第一责任人”职责，改进工作方法，细化工作举措，抓好问题整改“后半篇文章”。
三要务必拧紧责任链条。严格落实“三管三必须”要求，压紧压实属地责任、行业监管责任和企业主体责任，常态化、规范化开展风险隐患排查整改，切实把问题解决在萌芽之时、成灾之前。当前全县进入汛期，各行业部门要强化监测预报预警和会商研判，严格落实“叫应叫醒”机制和上下游左右岸信息共享联防机制，特别是局地暴雨、山洪地质灾害的短临降雨和夜间防范提醒，确保预警信息传递全覆盖、无遗漏，预警指令落实无盲区。严格执行24小时值班和领导带班制度，做好人员、物资储备、应急演练和防汛安全宣传，坚决筑牢汛期安全防线。
二、审议《关于2022年度县级财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》
会议确定：
（一）原则同意《关于2022年度县级财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》，由县审计局负责，根据会议讨论意见修改完善后，提请县委审计委员会审定。
（二）由县审计局牵头，相关被审计单位负责，针对反馈问题不等不靠、主动作为，切实扛牢主体责任，严格按照时限抓好整改落实。
（三）由县住建局负责，制定蜂巢花园保交楼项目资金偿还方案和剩余房源销售计划，组织县政府专题会议审议，严格按照时间节点偿还借款。
（四）由县经合中心负责，严格做好招商引资优惠政策奖补对象前置审查工作。
（五）由县水利局负责，指导做好县本级审计发现全县涉水领域问题整改工作，引导群众形成按时缴纳水费的良好习惯。
三、听取近年来上级部门对我县审计、自然资源、秦巴生态环境保护反馈问题整改有关情况汇报，研究相关工作
会议要求：
一要提高站位抓整改。全县上下务必要站在旗帜鲜明讲政治的高度，不折不扣抓好审计、自然资源、秦巴保护等领域反馈问题整改，夯实工作举措，狠抓任务落实，确保所有问题按期整改到位，为全力配合做好省级秦岭生态环境保护交叉检查和省审计组下沉开展秦岭生态环境和南水北调中线工程水源地保护审计工作打好坚实基础。
二要紧扣问题抓整改。各级各部门要结合工作职责，对上级部门单位反馈的各类巡视、审计、督察问题整改以及小水电整治、水源地和古树名木保护工作开展“穿透式”检查，特别对2024年市秦巴办暗访警示片反馈未销号问题、省秦岭办暗访反馈问题以及县本级审计发现未整改到位问题，要实时掌握整改进展情况，对整改工作推进中遇到的难点、堵点问题要及时汇报，并组织召开专题会议研究推进措施，确保问题改到位、改彻底，全面销号清零。
三要强化督导抓整改。各行业部门要切实扛起问题整改指导监管职责，督促相关部门单位从严从实推进整改，及时预警提醒、主动沟通协调，确保问题按时保质整改到位；要加强与县作风办、纪委监委贯通协同，同向发力、压茬推进，对敷衍整改、虚假整改、拖延应付的，及时移交问题线索并严肃追责问责，确保每项整改都经得起历史检验。
会议确定：
（一）由高钦同志牵头，县文旅局负责，针对市级反馈“个别农家乐民宿未办理特种行业许可证”问题，举一反三、开展自查，并制定具体可行的整改方案，组织专题会议研究。
（二）由县农业农村局负责，制定全县畜禽养殖业污染物排放标准和管理办法。
（三）由县秦岭办牵头，市生态环境局佛坪分局、县自然资源局、县审计局配合，对全县历年来上级巡视、审计、督察生态环境保护工作反馈问题整改情况开展实地核查，确保问题真改实改。
（四）由县住建局负责，对全县在建项目建筑工地规范化管理工作进行全面督导检查，确保项目现场规范合格。
四、传达学习全市第三轮省生态环境保护督察准备工作部署会议精神，研究贯彻意见
会议要求：
一要提高政治站位。全县上下要始终保持头脑绝对清醒，深刻认识到中央和省级生态环境保护督察反馈问题整改的政治性、严肃性和极端重要性，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面做好历次中央和省级生态环境保护督察反馈问题“回头看”以及第三轮省级生态环境保护督察配合准备工作。
二要全面对标对表。紧盯第二轮中央和省级生态环境保护督察反馈19项问题，全面开展自查自检，对已完成整改需要长期坚持的问题要常态化开展回头看，坚决杜绝因后期监管乏力导致问题反弹回潮。特别是，对督察期间群众反复投诉、舆论较高的环保类信访问题要重点关注，确保各项问题整改经得起检验、经得起检查。
三要强化督导落实。坚持运用问题清单台账动态整改销号机制，综合运用环保督察、暗访、约谈等手段，强化整改调度和督查督办，特别是对整改推进不力、进度明显滞后、问题依然突出的镇办和部门实行挂牌督办、跟踪问效，确保在第三轮生态环境保护督察中不出问题。
会议确定：
（一）原则同意市生态环境局佛坪分局提出的贯彻意见，由各责任单位分别抓好工作落实。
（二）由县水利局负责，对高铁站前实施的椒溪河中上段流域生态环境综合治理项目实行主管领导负责、专人蹲点管理责任制，确保项目现场规范有序。
（三）由市生态环境局佛坪分局牵头，各相关行业部门配合，组建联合执法队，对历次上级生态环境保护督察反馈问题整改情况开展“回头看”。
五、传达学习全市大气污染治理及生态环境保护重点工作调度会议精神，研究贯彻意见
会议要求：
一要在认识上明责知责。截至目前，全县大气污染治理工作成绩较好，空气环境质量优良天数等数据指标较去年同期相比有所提升，但我们也要清醒的认识到今年市考县3项指标的加重所带来的压力依然较大，面临的考验依然艰巨。各级各部门要深刻认识当前抓好大气污染防治工作的责任感和紧迫感，找准短板差距、加压奋进，以更加过硬的措施坚决守护来之不易的保护成果。
二要在落实上见行见效。紧盯清洁能源替代、散煤综合治理、扬尘管控，烟花爆竹禁燃禁放、秸秆禁烧、挥发性有机物治理等重点工作，强化污染源头防治防控，全力做好“冬病夏治”工作，坚决打好蓝天碧水净土保卫战。严格落实“75311”指挥调度机制，强化24小时大气监测数据值守，精准发布预警和管控指令，提前做好人影天气作业，提升科学防治水平。县公安局、应急管理局等6部门要围绕6项重点工作，制定具体推进措施，严格按照时间节点，全力抓好工作落实。
三要在布局谋划上谋实谋远。因地制宜大力宣传推广清洁能源使用，加快推进“气化佛坪”工作进度，确保高质量完成年度1300户增量扩面任务。抢抓超长期国债重大机遇，围绕“能源、供热、产业、交通运输”四大结构调整优化，全力谋划储备争跑一批环保项目，加快促进社会绿色转型。加快推进绿色循环产业园、抽水蓄能、国储林等绿色产业项目实施，不断夯实省级低碳近零碳试点示范县创建基础。
会议确定：
（一）原则同意市生态环境局佛坪分局提出的贯彻意见，由各责任单位依据职责抓好任务落实。
（二）由县农业农村局负责，建立全县秸秆资源台账，合理布置建设秸秆收储中心和综合回收利用站点。
六、审定《佛坪县2024年苏陕协作工作要点》《2024年苏陕协作项目投资计划》
会议确定：原则同意《佛坪县2024年苏陕协作工作要点》
《2024年苏陕协作项目投资计划》，由县发改局负责，根据会议讨论意见经修改完善后，以苏陕协作领导小组办公室文件印发。
七、传达学习全省防止返贫动态监测帮扶工作推进视频会议精神，研究我县贯彻意见
会议认为，防止返贫监测帮扶机制是预防和解决返贫问题的关键举措，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重中之重。
会议要求：
一要提高政治站位。各级各部门要充分认识巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要性，准确把握新形势新要求，坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府，市委、市政府工作要求，持之以恒抓好防返贫监测帮扶工作，牢牢守住不发生规模性返贫底线，全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成果。
二要聚焦关键环节。突出防止返贫监测帮扶关键重点，不等不靠，主动作为，动真碰硬狠抓问题整改，持续加强涉农资金项目管理，一以贯之做好预警监测和帮扶工作。要按照省市要求，严格时间节点，全面完成农户信息采集更新工作。要定期研判风险消除情况，结合常态化排查开展“回头看”，确保风险稳定消除。
三要强化督导指导。依托国家防返贫监测系统和省级防返贫预警监测平台，常态化开展数据更新和纠错工作，对发现的问题一对一交办、点对点跟踪整改，倒逼工作落实，切实提升数据质量和工作成效。严格落实“四个不摘”要求，常态化开展督导检查，推动责任、政策、工作落细落实，确保各项工作有力有序推进。
会议确定：
（一）原则同意县乡村振兴局提出的贯彻意见，全县各级各部门认真抓好落实。
（二）由县财政局商县乡村振兴局，解决2023年防返贫网格员报酬。自2024年起，防返贫网格员职责、经费纳入基层治理网格员管理、保障，不再重复设岗。
参加会议人员：周志培、张卫敏、晏红波，李志钧、周强胜。
列席会议人员：余小能、杨汉强、史宝利，王显明、周万平、陈远军、陈永波、余春林、靳吉荣、李志忠、李国林、蒲 克、张 君、田 间、王 涛、贾 君、张 勇、吕鸿波、程 波、何宏伟、高华丽、朱文政、焦荣升、刘 涛、赵志刚、王宇玫、邹远娥、李智强、陈 华、郭忠林、赵 耀、尚 鹏、李 强、牟 策、陈锋锋、肖景峰、高 寒、王晓刚、刘 娟、王佳杨、黄晓丽、陈冬梅。
主送：各镇人民政府、袁家庄街道办，县政府各工作部门。
抄送：市政府办公室。
县委、人大常委会、政协办公室，县纪委监委,人武部，法、检院。
