2024年6月13日，县政府党组书记、县长王晴主持召开县政府2024年第8次常务会议。现纪要如下：
一、学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，研究县政府党组贯彻意见
会议认为，推进制度治党、依规治党，是全面从严治党的长远之策、根本举措。《规定》以党内法规形式对落实全面从严治党主体责任作出规定、予以规范，充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移全面从严治党的决心，充分体现了管党治党制度、责任、措施的持续深化和不断完善。县政府党组要坚持以上率下，树好标杆，作好表率，带头落实全面从严治党主体责任，推动政府系统全面从严治党走深走实。
会议要求：
一要铸牢对党忠诚之魂。全县上下要深刻领会《规定》的核心内容，准确把握落实全面从严治党主体责任的总体要求，严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，坚定政治信仰，始终把党的政治建设摆在首位，筑牢对党绝对忠诚的思想根基，时刻用党章党规党纪来约束言行举止，自觉把政治纪律政治规矩挺在最前。
二要践行履责担当之为。把认真抓好《规定》贯彻执行同我县经济社会发展大局相结合，逐项对照、逐个列单、逐条跟踪。自觉对照全面从严治党主体责任清单照单履职，大力弘扬“四下基层”优良传统。从严抓好省委巡视、县委巡察政府系统全面从严治党主体责任落实情况检查反馈问题整改工作，做到以改促规、以改促进。
三要恪守清正廉洁之本。各镇办、各部门主要负责同志要带头树立和践行正确政绩观，聚焦监管薄弱、资源富集、权力集中的重点岗位，紧盯项目建设、工程招投标、资源配置、人事和资金安排等重点领域，严格规范程序，强化制度落实，真正做到用制度管人、管事。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”，深入开展调查研究，力戒形式主义官僚主义，坚决整治群众身边腐败和不正之风，着力解决一批制约高质量发展的突出问题，确保政府系统全面从严治党工作不断取得新成效。
二、传达学习习近平总书记关于反恐怖工作的重要指示批示精神，研究我县贯彻意见
会议认为，反恐怖斗争事关国家安全，事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定大局。全县上下要深入学习贯彻习近平总书记关于反恐怖工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实总体国家安全观，坚持把反恐怖斗争作为重大政治责任，坚决克服麻痹懈怠思想和盲目乐观情绪，不断把反恐怖工作向纵深推进，以一域之安护卫大局之稳。
会议要求：
一要提高政治站位。全县上下要准确把握当前反恐怖工作面临的新形势，清醒认识工作中面临的风险挑战，严格按照《维护社会稳定责任制规定》，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，压紧压实属地管理责任和行业监管责任，扛牢维护社会稳定的政治责任，守牢绝不发生暴恐案事件的底线。
二要强化研判预警。坚持凡“恐”必打、露头就打、依法严惩原则，持续开展严打暴恐专项行动。健全综合防控体系建设，加强与西成高铁佛坪站派出所等入境窗口单位协作配合，强化重点人群摸排管控和情报收集预警。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦房地产、征地拆迁、农民工工资、教育医疗等重点领域，加强源头预防治理和社会稳定风险评估，坚决杜绝“小事拖大、大事拖炸”。
三要加强宣传普及。充分发挥基层治理网格员作用，常态化组织开展《中华人民共和国国家安全法》《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规的普法宣讲以及平安建设“九率一度”、反诈、禁毒、反邪教和防范电信网络诈骗、养老诈骗知识宣讲活动，增强广大群众尊法、学法、用法、知法、守法意识。
三、传达学习省委、省政府主要领导关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作批示精神，研究贯彻意见
会议认为，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的具体行动，是纵深推进全面从严治党的现实需要，是用心解决群众急难愁盼问题的有力举措。各级各部门要坚持“一盘棋”思维，树立大局意识，增强责任感紧迫感，推动专项治理走深走实。
会议要求：
一要压紧压实责任。全县上下要深刻领悟开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的重要性和必要性，认真落实“第一议题”、定期会商、信息报送、问题整改等制度。建立与县纪委、信访等部门的信息共享会商协调机制，集中力量化解一批群众迫切需要解决的突出问题。
二要聚焦重点整治。县农业农村局等9部门要围绕乡村振兴、重点民生（安全生产、教育、医疗、食品安全、生态环保、住房、养老社保、医保、燃气、惠民资金管理）、形式主义官僚主义突出问题、扫黑除恶4个方面13个重点领域，以“小切口”破题，从群众“急难愁盼”问题着手，“点线面”同步发力，“急难小”一体推进，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。
三要强化贯通协同。各级各部门要把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作与深化拓展“三个年”活动、党纪学习教育、清廉佛坪建设、整治形式主义为基层减负及推动巡视整改工作有机结合起来，从群众身边小事入手，着力化解12345政务服务热线反映的移民小区管理、农业补贴、征地补偿等群众急难愁盼问题。
四、传达市政府6月12日重点工作暨招商引资调度会会议精神，研究我县贯彻意见
会议要求：
一要在项目建设上持续发力。紧盯佛坪抽蓄、冷链仓储物流暨农副产品加工中心、东陈路、租赁型保障房（一期）等投资额度大、固投入统率高的大项目，全力挖潜，加快形成更多实物工作量，确保全年固定资产投资增速达15％左右。加大项目谋划储备力度，积极围绕椒溪河流域综合治理及区域环境整治、生物多样性高质量保护与利用、农文旅融合发展等领域谋划实施EOD项目。充分激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与重点产业链供应链项目建设。抢抓第二批专项债项目申报机遇，聚焦产业转型、文旅融合、城乡发展、民生事业、生态环保等重点领域，精心谋划储备一批投资规模大、支撑作用强、带动效益好的大项目。加大向上衔接力度，对已经推送至国家发改委的2个第一批超长期国债项目持续做好跟踪对接，做实做细项目前期工作，确保做到发债即动工。
二要在招商引资上持续发力。用好用活招商引资联席会议制度，细化实化外出招商计划，充分调动各部门各单位和社会各界加入招商引资工作的积极性、主动性，营造人人参与招商的浓厚氛围。加强与市级行业部门的沟通衔接，充分利用市级招商引资推介会、驻陕商会等平台优势，主动出击寻合作，实现精准招商、以商招商。坚持“请进来”与“走出去”相结合，积极学习借鉴兄弟县区招商引资工作经验，探索在外设立小分队，实现驻点招商、叩门招商。县经合中心要加强与发改、统计部门的沟通协作，加大招商引资签约项目转化为固定资产投资入库项目力度，确保项目招商落地率和固投转化率稳步提升。围绕绿色循环产业园、上坪综合服务区等重点项目的二消产品进行优先推介。制定存量土地招商任务分解表，优先推荐使用存量土地，实现精准招商、精准选地、精准落地。
三要在三产提质上持续发力。坚持抓大带小，县发改局、县市场监管局、县税务局要花大力气抓好“个转企、小升规”企业培育，迅速扭转餐饮业营业额增速为负局面。县发改局、县文旅局要继续加大文旅促消费活动，加快佛坪老街省级旅游休闲街区创建步伐，强化三产指标资料收集，做到颗粒归仓，努力为全市县域经济考核作出积极贡献。加大对众修医药零售药品批发企业的培育支持力度，争取全县批发和零售业取得实质突破。
四要在强化工作纪律上持续发力。各镇办、各部门要严格按照《佛坪县2024年度招商引资目标任务及明确包抓责任分工的通知》要求，始终保持主动出击和争先进位意识，积极与省市行业部门对接汇报，争取更多支持帮助。坚持领导干部带头招商工作机制，原则上县政府每周至少1名县级领导外出进行招商引资项目洽谈或赴省市对接工作。
五、听取全县政府债务管理情况汇报，研究相关工作
会议要求：
一要守牢债务风险底线。县财政局要及时督促指导县住建局、县水利局、长角坝镇，加快集中供暖和城区老旧小区改造项目、农村饮水安全改造提升工程、长角坝镇农旅融合示范园项目建设和资金支出进度，切实发挥专债稳投资促发展积极作用。紧盯乡村振兴贷、蜂巢花园保交楼专项借款还款日期，制定可行方案、采取有力措施，同时加快蜂巢花园房屋销售和资金回笼，确保按期偿还借款。牢固树立“化债也是政绩”工作理念，以“坚决不把历史问题留给历史”的责任担当，扎实做好政府债务化解工作。
二要优化制度设计。县财政局、审计局要及时制定出台财政支持项目竣工决算审计和债务化解工作实施意见，规范指导政府投资类项目债务化解工作，各镇办、各项目主管单位要严格遵守财政投资建设项目竣工结算管理办法，加强资金支付全过程规范化管理，坚决杜绝“以审代结”现象发生。
三要强化适度举债意识。各镇、各部门要认真贯彻落实中省市稳增长、调结构、保就业、惠民生决策部署，紧盯交通基础设施、新能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流基础设施等领域，积极利用地方政府债务平台谋划一批强基础、补短板、利长远、惠民生的专债项目，切忌因噎废食、消极不作为。
会议确定：原则同意《全县政府债务管理情况的报告》，由县财政局负责，根据会议讨论意见修改完善后，提请县人大常委会审定。
六、审定《佛坪县2024年第二批中央、省级财政衔接资金项目计划》《佛坪县2024年市级、县级财政衔接资金项目计划》
会议确定：
（一）原则同意《佛坪县2024年第二批中央、省级财政衔接资金项目计划》《佛坪县2024年市级、县级财政衔接资金项目计划》，由县乡村振兴局负责，根据会议讨论意见修改完善，按程序送审后以县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局文件印发。
（二）由县文旅局负责，县经合中心配合，充分挖掘村集体闲置房屋、农户闲置宅基地资源，找准招商引资项目结合点，大力支持盘活闲置资源发展民宿集群，同时做好民宿项目的运营管理、投资强度和收益论证。
（三）由县农业农村局牵头，各镇办负责，结合农村人居环境整治、“千万工程”建设，同步考量、同步谋划包装一批衔接资金项目。
（四）由县乡村振兴局负责，县财政局配合，对各镇办、各部门财政衔接资金项目建设内容做好指导，坚决杜绝负面清单事项出现。
七、审定《佛坪县森林防火规划（2024－2033年）》
会议确定：
（一）原则同意《佛坪县森林防火规划（2024－2033年）》，由县林业局负责，根据会议讨论意见修改完善，按程序送审后印发执行。
（二）由高钦同志牵头，县林业局负责，会同县应急管理局、县自然资源局、县交运局、县消防救援大队召开专题会议，对《规划》实施项目进行统筹细化。
（三）由县应急管理局负责，统筹整合森林防火物资储备库、应急防汛物资储备库、气象灾害救援物资储备库建设，确保应急资源发挥最大效益。
参加会议人员：侯全军、刘 寰、周志培、张卫敏、汪道军、王桂林、高 钦、晏红波，李志钧、周强胜。
列席会议人员：杨汉强、余小能、史宝利、梁 丰，周万平、陈远军、陈永波、靳吉荣、李志忠、李国林、杨 军、王 东、张 君、李 宁、田 间、王 涛、廖康艺、张 勇、吕鸿波、何宏伟、黎晓勇、朱文政、焦荣升、曹德虎、赵吉斌、邹远娥、田璇敏、黄 玮、康林青、赵 耀、尚 鹏、李 强、牟 策、陈锋锋、肖景峰、王晓刚、彭文博、白星铸、苏 浩、马海全、李 非、肖秀平、李 玫、车昊轩、李晗瑛、雷晨阳、朱治辉、杨超群、周世刚、叶 欣。
主送：各镇人民政府、袁家庄街道办，县政府各工作部门。
抄送：市政府办公室。
县委、人大常委会、政协办公室，县纪委监委，人武部，法、检院。
