对县人大十八届四次会议第51号建议的复函
佛文旅函〔2020〕16号
戈良翠代表：
首先感谢您对旅游工作的关心与支持！您提出的“关于推进乡村旅游民宿改造”的建议已收悉，现答复如下，不妥之处，请批评指正。
一、水田坪村在十八谷旅游规划中的定位
水田坪村地处引汉济渭三河口水库大坝至黄金峡库区大黄公路沿线，地理位置比较优越，作为大河坝镇一个重要的旅游板块。2016年，我县出台了《陕西省佛坪县生态度假养生城旅游发展总体规划》，规划提出打造清境谷（云田谷）水田坪村特色休闲度假区，主要是以水田坪的自然生态和空间格局为基础，以自然风光、田园牧歌、山野林趣的原生态环境为核心旅游吸引物，通过改造现有民居、新建适宜度假的半山度假屋、登山康体小道等项目，将水田坪打造成为以归隐田园、生态度假、休闲养生为主要功能的特色高端休闲度假旅游区。
水田坪村旅游资源比较丰富，且发展乡村旅游已有一定基础，尤其是近年来“引汉济渭”工程推进和陕南移民搬迁、库区移民搬迁，未来将是我县乡村旅游发展的重点区域，也是优先发展区域。
二、水田坪村旅游发展的形势现状
近年来，县政府整合涉农资金4000余万元，先期围绕沙窝村、龙草坪村、耖家庄村、东岳殿村、五四村等基础设施配套完善的村落打造19个乡村民宿，其中，2019年县财政局下达整合涉农资金15万元用于水田坪村乡村旅游项目，主要是改造民宿1处160平方米，室外改造及绿化90平方米，并购买电视机、空调等设备，以点带面，形成示范效应。
为加快发展乡村旅游，我们多次赴水田坪调研，总体上认为，在我县境内来讲，水田坪村生态资源良好，交通条件占优势，且因陕南移民搬迁的缘故，闲置的土坯房为发展民宿提供了先决条件，但是水田坪村的人文资源、生态资源优势不够凸显、基础设施配套不够完善，民宿产业开发是一个循序渐进、梯次建设的过程，水田坪乡村民宿发展将会是下一步开发的重点。
三、后期打算和建议
一是依托乡村振兴，紧紧围绕大河坝镇产业发展定位和《旅游总体规划》，结合村容村貌及农村环境卫生综合整治等，加大项目及资金争取，按照项目建设轻重缓急，分批次逐步实施。一方面加强基础设施建设，一方面继续环境治理，加快实施道路、挡墙、沟渠治理等基础设施建设，并配套垃圾收容、污水处理等建设美丽乡村，以环境来吸引游客。
二是加强与农业、产业脱贫办等部门单位联系，对水田坪养羊产业实用技术加强指导，大力发展特色养殖、中药材种植等产业典型示范，扩大规模，拓展品牌，充分发挥产业对旅游的带动拉动作用。
三是建议镇村要整合资源，针对目前旅游资源比较零散的实际，要突出特色，找准定位，以一点带全面，集中力量发展一至两项优势产业，先做产业，再做旅游。
再次感谢您对我们工作的支持与关心。
佛坪县文化和旅游局
2020年10月28日
联系单位及电话：佛坪县文化和旅游局 0916－8913875
联系人：姜正安 13909168870
抄送：县人大人事代表工委，县政府督查室。
