根据国务院、陕西省政府及汉中市政府部署，我县于2018年9月起全面开展了第三次全国国土调查（以下简称“三调”）工作。“三调”按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织模式，统一采用土地利用分类标准、统一应用优于1米分辨率的卫星遥感影像为调查底图，创新应用“互联网＋调查”机制，县、市、省、国家四级质量管控，经历初始调查和统一时点更新两个阶段，全面完成调查任务。“三调”以2019年12月31日为标准时点，汇集了15671个调查图斑，全面查清了全县国土利用状况，掌握了各类国土资源家底。
经佛坪县政府同意，现将主要地类数据公布如下：
（一）耕地1334．19公顷（20012．85亩）。
其中：水田509．49公顷（7642．35亩），占耕地面积的38．19％；旱地817．49公顷（12262．35亩），占耕地总面积的61．27％；水浇地7．21公顷（108．15亩），占耕地总面积的0．54％。大河坝镇、岳坝镇和陈家坝镇耕地面积较大，占全县耕地的60．65％。
位于2度以下坡度（含2度）的耕地34．14公顷（512．1亩），占全县耕地的2．56％；位于2－6度坡度（含6度）的耕地106．79公顷（1601．85亩），占8．0％；位于6－15度坡度（含15度）的耕地473．96公顷（7109．4亩），占35．52％；位于15－25度坡度（含25度）的耕地386．83公顷（5802．45亩），占29．0％；位于25度以上坡度的耕地332．47公顷（4987．05亩），占24．92％。
（二）园地1104．68公顷（16570．2亩）。
其中：果园57．2公顷（858．0亩），占5．18％；其他园地1047．48公顷（15712．2亩），占94．82％。园地主要分布在岳坝镇和长角坝镇、西岔河镇，占全县园地的65．4％。
（三）林地120782．66公顷（1811739．9亩）。
其中：乔木林地118916．67公顷（1783750．05亩），占98．46％；竹林地198．97公顷（2984．55亩），占0．16％；灌木林地42．18公顷（632．7亩），占0．03％；其他林地1624．84公顷（24372．6亩），占1．35％。岳坝镇和长角坝镇林地面积较大，共占全县林地的66．49％。
（四）草地114．03公顷（1710．45亩）。
均为其他草地；全县无天然牧草地和人工牧草地。草地主要分布在大河坝镇和西岔河镇，共占全县草地的49．1％。
（五）湿地80．07公顷（1201．05亩）。
湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类。全县湿地均为内陆滩涂。湿地主要分布在大河坝镇和岳坝镇，共占全县湿地的67．57％。
（六）城镇村及工矿用地780．14公顷（11702．1亩）。
其中：建制镇用地158．79公顷（2381．85亩），占20．35％；村庄用地495．95公顷（7439．25亩），占63．57％；采矿用地111．79公顷（1676．85亩），占14．33％；风景名胜及特殊用地13．61公顷（204．15亩），占1．75％。
（七）交通运输用地585．62公顷（8784．3亩）。
其中：铁路用地6．68公顷（100．2亩），占1．14％；公路用地312．65公顷（4689．75亩），占53．39％；农村道路266．29公顷（3994．35亩），占45．47％。
（八）水域及水利设施用地1644．94公顷（24674．1亩）
其中：河流水面1504．19公顷（22562．85亩），占91．44％；水库水面72．11公顷（1081．65亩），占4．38％；坑塘水面9．04公顷（135．6亩），占0．55％；沟渠6．38公顷（95．7亩），占0．39％；水工建筑用地53．22公顷（798．3亩），占3．24％。岳坝镇、长角坝水域面积相对较大，占全县水域的61．31％。
“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。佛坪县“三调”数据成果全面客观反映了全县国土利用状况，也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。
充分利用“三调”成果，坚持最严格的耕地保护制度，加大国土综合整治和高标准农田建设力度，压实各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡，以水定地，依据水资源承载能力合理确定耕地保有量，科学划定永久基本农田，确保完成国家下达的耕地保护目标。
坚持最严格的生态环境保护制度，确保生态空间不减少，生态安全得到保障。严格落实生态保护红线管控，将生态保护红线纳入佛坪县各级国土空间规划，严格落实并监督实施，确保生态重要区域的生态安全。尊重自然规律，统筹山水林田湖草整体保护、系统治理，科学布局和组织实施重要生态系统保护和修复重大工程。
坚持最严格的节约用地制度，促进建设用地集约高效使用。严格管控新增建设用地规模，推动城乡存量建设用地开发利用，全面提升城镇村及工矿用地集约节约水平。结合佛坪县国土空间规划编制，科学合理划定城镇开发边界，科学编制村庄规划，盘活存量土地，促进农村一二三产业融合发展。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。
佛坪县“三调”成果是全县制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强佛坪“三调”成果共享应用，将其作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进佛坪治理体系和治理能力现代化。
佛坪县第三次全国国土调查领导小组办公室 佛坪县自然资源局
佛坪县统计局
2022年4月22日
