类别：A类
佛坪县发展和改革局
佛坪县农业农村局
佛坪县文化和旅游局
审核人：王 东 蒲 克 李国林 签发人：晏红波
佛农函〔2025〕54号
对县政协十届四次会议第2号提案的复函
李天琴、姜云、谢啊丽委员：
您提出的《关于聚焦佛坪山茱萸产业，助力乡村振兴的提案》（第2号）收悉，现答复如下：
县政府高度重视中药材产业发展，先后出台《佛坪县中药材产业发展规划（2020－2030）》《佛坪县中医药产业发展“十四五”规划（2021—2025年）》《佛坪县中药材产业链链长制实施方案》等相关扶持政策，将中药材产业上升到战略层面持续加力推进。从中药材种植、加工、研发、销售、品牌打造等方面明确了中药发展目标任务，为中药材产业发展提供了强有力的政策支持，为我县形成中药材产、加、研、销一条龙发展格局提供保障举措。
关于您提出的产品开发方面。一是加强本土企业培育，培育中药材生产加工仓储销售企业9家，其中培育市级、县级龙头企业共2家，研发茱萸液、山茱萸白酒、黄酒、山茱萸杜仲颗粒、山茱萸气泡饮料、山茱萸酵素、山茱萸蜜膏、山茱萸蜜饯、挂面、山茱萸阿胶糕、山茱萸原浆、天麻片、天麻粉、猪苓饮片等中药材系列产品20余种。二是依托佛坪山茱萸科技小院、陕西佛坪山茱萸功能食品研究工作站等平台，与中国农业大学、四川产研院、陕西理工大学、汉中职业技术学院等院校签订校地合作协议。充分发挥高校人才、技术、平台等创新资源优势开展研究工作，加快中药材系列产品转化落地，今年开发1～2个新产品，提高产品附加值，不断延伸产业链条，推动科研成果转化为现实生产力。
关于您提出的种植技术提升方面。一是紧密结合省、市级政策，制定《佛坪中药材产业高质量发展实施意见》，建设相对集中连片、标准化、规模化、集约化的种植示范基地，创建一批定制药园和GAP药源基地，鼓励企业建立和完善投入品管理、档案记录、产品检测等制度，强化种植、生产、加工全过程监管，建立健全质量追溯体系。二是邀请省、市、县中药专家、高校专家和科技特派员，以田间课堂、网上问诊把脉等形式为种植户开展中药材种植技术培训，解决种植技术难题，培育新型职业农民。持续强化科技推广与服务工作，累计聘请科技特派员32名、引进科技型法人单位2个，开展技术培训，培育新型职业农民，解决种植养殖技术难题。编写了《佛坪地产中药材生产指导手册》《佛坪山茱萸标准化种植生产加工操作规程》《佛坪山茱萸病虫害防控手册》等，为广大农户提供直观、形象的技术指导和参考。职业农民苏沭名到每个山茱萸示范点开展技术培训，现场教学指导群众规范种植。通过以点带面、示范引领，达到提质增产的效果。三是依托西北农林科技大学曹蔚教授为主导的研发团队，建立西北农林科技大学佛坪实习基地，对现有石磙枣、珍珠红、圆铃枣、八月红、马牙枣等11个品种进行筛选、优化，减少病虫害，提升产量，确保药效。
关于您提出的深加工技术方面。一是争取到三星科技佛坪县山茱萸产业新农机综合项目、阿里科技兴农农业社会化服务项目，总投资250万元，对教场坝村、大古坪村2处山茱萸初加工基地进行改造升级，购置色选机、脱核机、采摘机、风选机、烘干机、无人机等设备，推动实现山茱萸加工机械全程化、智能化、信息化，不断提升我县山茱萸产业产地加工水平。二是规划在县农产品加工园区新建山茱萸饮品系列生产线1条，山茱萸药王茶生产线1条、山茱萸蜂蜜水等饮品自动灌装、自动包装生产线各1条，提高山茱萸加工效率和产品质量。三是制定统一的山茱萸质量标准，使广大农户和经营者了解客商的要求，从根本上遏制掺杂使假的现象。同时加强中药材检验检测公共服务能力建设，逐步完善中药材质量检测管理和评估体系。
关于您提出的品牌建设和推广方面。一是佛坪山茱萸获批纳入全国“名特优新”农产品名录，完成佛坪山茱萸区域公用品牌LOGO、SLOGAN设计，中药产业品牌化、知名度和影响力大幅提升。二是积极组织种植户、经营主体等相关人员参加丝博会、西交会、农高会等招商推介活动，对外推介山茱萸、天麻、猪苓等特色中药材。
关于您提出的销售渠道拓展方面。一是通过阿里巴巴公益协调支付宝芭芭农场、淘宝直播、盒马鲜生等线上线下新零售渠道，上架佛坪山茱萸等网销产品，拓展销售渠道，提升网销单量。二是通过淘宝直播、抖音直播等知名网络平台开展助农助企直播活动，今年以来组织企业参加“汉风年·淘山珍”助农专场直播、汉中市网上年货节，参加种地吧第二届518爱侬日、丝博会等相关直播活动；并紧抓产销对接活动机遇，组织电商企业参加春季旅游消费季活动、佛坪半程马拉松赛、中央网信办消费帮扶、秦岭佛坪熊猫射箭邀请赛、杭州阿里日等展销推介活动，累计销售额321．3万元，对我县山茱萸等特色网销产品进行推介销售。三是拓展代播业务账号“巨划算百货严选仓”“喵特卖”“熊猫公益社”，上架达人产品＋山茱萸系列农产品500余个，日均网销额突破15万元，打通上下游产业链，逐步扩大线上销售渠道占比。
最后，感谢您对佛坪山茱萸产业的关心支持，我们将在今后的工作中，认真研究吸纳您提出的宝贵建议，并结合工作实际抓好落实，持续推进山茱萸产业高质量发展，促进农民增收致富。
佛坪县文化和旅游局 佛坪县发展和改革局 佛坪县农业农村局
2025年7月16日
（联系人：余佳豪 电话：18829528662）
抄送：县政协提案法制委，县政府办公室。
