类别：A
佛坪县文化和旅游局
审核人：蒲克 签发人：李志均
佛文旅函〔2025〕14号
对县政协十届四次会议第24号提案的复函
余春林、杨军委员：
首先感谢你们对文化和旅游工作的关心与支持！你们提出的“关于多点串线、实现全域旅游多日游”的提案已收悉，现将有关情况回复如下：
一、工作进展情况
（一）推进旅游重大项目建设。一是锚定“十四五”规划文旅发展规划目标，协助林业局做好大熊猫二期繁育基地和金丝猴繁育基地建设，目前，熊猫基地二期已投资700万元，正在实施大熊猫饲料间和污水管网建设；金丝猴救护繁育基地已完成全部建设，待手续办理后金丝猴入园。二是推进十八谷、长角坝等重点区域开发，其中十八谷景区已完成百鸟谷门区停车场项目地面砖铺设，对周边花池进行绿化美化；银厂沟环境提升、花筑民宿等项目；长角坝镇、西岔河镇、大河坝镇创建成省级旅游特色名镇，沙窝村创建全国乡村旅游重点村，龙草坪村、银厂沟村、东岳殿村、王家湾村、耖家庄村、岳坝村、沙窝村创建省级乡村旅游示范村。不断完善旅游基础设施。重点推出串联各镇村的精品旅游线路。
（二）着力打造特色产业，丰富旅游体验。 坚持以游客为中心，通过培育特色产业与打造沉浸式体验，深度推进一二三产业融合，显著提升旅游核心竞争力和综合效益。策略上重点聚焦“一老一小”群体，延长游客停留时间，做大做强“银发经济”与“研学经济”。一是整合特色资源，打造精品线路。 依托佛坪国家级自然保护区、熊猫谷景区、山茱萸景观及特色民宿等核心资源，精心规划并推出多条国家级旅游精品线路，如“陕西中华祖脉·大美秦岭生态旅游线路”“陕西·穿越秦岭古道观光研学之旅”“陕西·‘看大熊猫赏山茱萸’春季之旅”“熊猫家园冬游秦岭”等。游客在此可近距离观测大熊猫、金丝猴、羚牛等珍稀物种，亲身感受秦岭生态系统的完整性与多样性，领略自然的神奇魅力。二是激发研学经济活力。 围绕“大熊猫保护”与“秦岭生态”主题，大力发展研学市场，创新研学产品，将深厚的文化资源转化为富有吸引力的体验项目。精心打造佛坪特色文化研学线路，串联王家湾木工学堂、上沙窝红军旧址、佛坪老街、秦岭人与自然博物馆、秦岭佛坪博物馆、观音山自然学校、熊猫谷景区等节点。通过图文展板、沙盘模型、场景还原及沉浸式自然教育课堂等形式，让青少年在游玩中学习、在体验中成长，实现“小有所学，小有所趣”，深度了解佛坪的历史文化与自然生态。佛坪已成为暑期青少年研学首选地，据统计，今年以来已接待研学团队超300批次，2．3万余人次在此开启自然探索之旅。三是聚焦“一老一小”，提升全域竞争力。 整合全县乡村旅游点、精品民宿集群、农业观光与采摘等特色资源，大力发展银发经济和康养旅居产业。针对老年群体特性，打造多条夕阳红旅游线路，将万亩山茱萸花海、金银谷乡村旅游点等景点与“花海踏春游”“火锅音乐季”“啤酒美食季”等特色活动相结合，成功实现生态农业向旅游吸引物的转化。同时，引导全县农家乐打造暑期旅居产品，提供长租公寓/民宿等选项，让老人安心“住下来”。开发的养生旅居路线，结合五一康养基地、龙草坪康养酒店等资源，推出“康养主题套餐”，包含定制药膳、中医理疗（如茱萸热敷、药浴）、森林康养步道导览、养生功法教学（太极、八段锦）、健康讲座等，形成“住宿＋体验”的乡村旅游老年休闲新模式，真正做到“老有所乐，老有所养”，让老年人在享受自然风光之余，也能体验丰富多彩的乡村生活。
（三）聚焦“吃住行游购娱”全要素，打造多日深度游线路。为全面提升游客体验，佛坪有目的地开发了系列多日旅游线路，并配套完善全链条服务。一是建设智慧旅游平台。县文旅局正在推进总投资1500万元的佛坪县智慧旅游建设项目。该项目将对秦岭佛坪国宝旅游度假区进行数字化升级，包括安装智能闸机、智能管理系统、大数据可视化系统、自助检票设备各1套。核心目标是整合门票、酒店、餐饮、娱乐晚会、车辆、导游及旅游商品等配套资源，实现统一营销、统一品牌和统一监管。下一步将持续包装智慧旅游项目，积极争取资金，构建覆盖全域的智慧旅游体系，最终实现佛坪“吃住行游购娱”一键通。二是推出生态科考路线。针对科研爱好者群体，精心设计“佛坪国家级自然保护区科考探险两日游”。游客可在专业人员指导下，深度参与大熊猫栖息地监测、羚牛观测等项目，亲身体验自然奥秘与科研魅力。同时，携手“飞猪益起寻美乡村旅游助力计划”，联合嬉游团队、飞猪旅行社推出陕西（佛坪）“熊猫的呼唤”公益线路项目，成功打造佛坪公益旅游爆款单品，助力佛坪旅游实现新突破。该路线市场反响热烈，截至目前销售额已突破1000万元。三是打造亲子互动路线。在熊猫谷景区设置丰富体验项目，结合秦岭大熊猫佛坪救护繁育研究基地及未来金丝猴繁育研究基地的科普课程，打造“自然教育＋萌宠互动”特色亲子游产品。让家长与孩子在互动中增进情感，共同学习自然知识，共享亲子时光。四是开辟文化探秘路线。以省级文保单位岳坝镇何氏民居与傥骆古道栈道遗址为核心，通过古建筑探访、古道徒步等活动，带领游客触摸秦岭腹地的历史温度，感受佛坪深厚的文化底蕴。五是策划“节会游”与“赛事游”线路。依托“马拉松赛事”“茱萸花海踏春游”“庖汤宴”“鲟鱼宴”“非遗流水席”“非遗榫卯技艺研学挑战赛”等系列特色活动，将地方物产与民俗文化创新转化为沉浸式旅游消费场景，塑造具有佛坪独特印记的节会体验，让游客深度参与并了解当地风土人情与美食。六是构建游购一体展示路线。依托山茱萸“食药同源”试点、冷水鱼养殖基地、土蜂蜜等产业融合项目，将特色产品与熊猫IP深度结合，推出“熊小馨”“秦憨憨”“七仔大侠”等系列文创及熊猫主题智慧积木、玩偶等衍生品。通过强化“中国熊猫第一县”“中国山茱萸之乡”品牌形象，成功将生态资源转化为经济价值，实现“绿水青山”向“金山银山”的华丽转变。
二、后期打算
下一步，我局将继续聚焦研学、康养、旅居等重点领域，采取“商品化、品牌化、数字化”三位一体的发展策略，以“熊猫IP”为有力支点，撬动生态、文化、乡村三大资源板块协同发展。通过差异化体验、品牌化运营与全域旅游布局的有机结合，联合蚂蚁森林、SEE阿拉善基金会等机构，与落地旅行社联手，将佛坪的自然生态资源进行深度商品化打造，借助阿里集团强大的品牌影响力和数字渠道优势，为佛坪打造一条具备强大变现能力的精品文旅路线，助力佛坪成为国内知名的“自然教育研学基地”。同时，充分利用阿里巴巴集团在AI人工智能领域的领先优势，赋能全县文旅产业创新发展，为广大游客提供更加丰富、多元、便捷的文旅服务。我们将不断丰富旅游产品体系，推动佛坪从“资源优势”向“产业优势”跨越发展，以深厚的文化内涵为灵魂，以市场需求为导向，全力打造更加智慧、更加美好的文旅新生态。
总之，我们会认真对待你们的合理化意见、建议，不遗余力为我县全域旅游发展再做贡献。
再次感谢你们对旅游工作的支持与关心。
佛坪县文化和旅游局
2025年8月13日
（联系人：曹琬欣，电话：15399168883）
抄送：县政协提案法制委，县政府办公室。
