类别：A
佛坪县文化和旅游局
审核人：蒲克 签发人：李志钧
佛文旅函〔2025〕15号
对县政协十届四次会议第26号提案的复函
覃永新委员：
您提出的《关于加强百鸟谷（窑沟）基础设施维护的建议》（第26号）收悉。现答复如下：
一、基本情况
自2016年以来，佛坪县文旅局通过国开行贷款资金先后实施了东岳殿村窑沟综合环境整治治理，其中包括门区游客中心、道路、亮化、供水、排污、电力、观鸟点、旅游厕所、停车场、景观平台、生态护栏安防、旅游标识体系等建设项目共计30余个，投资资金2500万余元。通过综合环境整治治理项目的实施，极大地改善了窑沟的人居环境，为后期引进佛坪山居培训项目奠定了坚实基础。2019年国开行暂停报账，致使后期东岳殿窑沟部分项目工程款不能报账，截至目前东岳殿窑沟综合环境整治项目仍拖欠工程尾款、设计费、监理费等共计556万余元。2022年，东岳殿村在实施银杏民宿招商引资过程中，为解决部分项目遗留问题，在县政府分管领导主持下，将原文旅局2016年以来实施的东岳殿村窑沟综合环境整治治理项目资产移交袁家庄街道办管理和使用。
二、目前存在问题
你在委员提案中指出，当前窑沟百鸟谷存在无人管护、休闲设施损毁、杂草丛生等系列问题确实存在，并就有关问题提出建议：一是明确责任主体，强化日常管护；二是科学测算并提供管护资金；三是加强宣传教育，提升群众意识。
针对以上提案建议，县文旅局非常认同，非常感谢你能致力于窑沟农村基础设施的管护并提出工作建议。但同时也存在以下困难：一是缺乏管护资金。因前期实施综合环境整治，国开行停止报账，导致窑沟综合环境整治项目至今仍拖欠工程尾款等共计556万余元，县文旅局均无资金予以解决，且目前也无其他资金用于百鸟谷基础设施的维护。二是针对窑沟综合环境整治项目拖欠工程尾款等历史遗留问题，去年以来，县文旅局也在积极包装策划百鸟谷专项债项目，力争通过项目资金的争取获得百鸟谷旅游业态的进一步完善以及后续遗留问题的化解，但是未通过专项债的评审。三是按秦岭生态保护、野生动物保护等政策，窑沟百鸟谷鸟类观赏、观鸟设施等在未取得审批许可的情况下，将不得开展圈养、观赏等活动。
三、下一步工作措施
您提出“关于加强百鸟谷（窑沟）基础设施维护的建议”的提案，我们认为您是从百鸟谷目前的实际真知灼见，也体现了您对我县旅游业发展的关心和支持，我们表示感谢。因此，我们结合实际，现提出如下思路：
（一）继续加大专项债券的申报。2025年窑沟百鸟谷第一期专项债申报虽未获得省级评审通过，但是县文旅局将继续为第二期专项债项目的评审做好准备，补充完善资料，力争通过专项债项目获得资金支持。
（二）密切联系，加强配合。窑沟百鸟谷提案涉及东岳殿村村容村貌以及基础设施的维护等方面，县文旅局将按照窑沟百鸟谷以A级景区为创建目标，主动开展项目包装策划，积极配合袁家庄街道办做好后期现有卫生保洁、绿化设施维护、道路护栏以及路灯等基础设施的维护管理，共同打造乡村旅游新亮点。
再次感谢您对我们工作的支持与关心。
佛坪县文化和旅游局
2025年8月5日
（联系人：蒲克，电话：139109168716）
抄送：县人大人事代表工委，县政府办公室。
