类别：A
佛坪县文化和旅游局
审核人：蒲克 签发人：李志钧
佛文旅函〔2026〕9号
对县政协十届五次会议第15号提案的复函
解伟娜委员：
您提出《关于强化非遗保护传承赋能佛坪文化高质量发展的提案》（第15号）已收悉。感谢您对全县非物质文化遗产（简称非遗）保护传承工作的关注和支持，现答复如下：
一、佛坪非物质文化遗产基本情况及保护现状
佛坪县非物质文化遗产承载着丰富的历史记忆，具有深厚的文化底蕴和独特的地方特色。近年来，我县严格遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，持续抓实非遗普查建档、传承培育、宣传展示、活化利用等工作，非遗保护传承体系逐步完善，赋能文旅融合、乡村振兴的效能持续释放。
截至目前，全县共普查非遗线索45条，公布非遗名录项目18项，涵盖传统手工技艺、传统美术、传统音乐、传统医药、传统戏剧和民俗六个领域。其中4项列入省级非遗名录，分别为《佛坪神仙豆腐制作技艺》《佛坪竹编技艺》《佛坪老月饼制作技艺》《佛坪流水席土菜制作技艺》；2项列入市级非遗名录，分别为《手工弹棉花》和《佛坪杂拌糖制作技艺》；还有12项县级非遗名录项目，分别为《佛坪剪纸·清明伞》《佛坪情歌》《复兴寺观音会》《佛坪地蹦子》《佛坪婚俗》《山茱萸祭祀》《山茱萸炮制技艺》《佛坪割漆技艺》《木器榫卯结构技艺》《雷氏疗伤黑膏药》《佛坪汤面皮制作技艺》《佛坪古法酿酒制作技艺》。建成曲尺坊木工学堂、山茱萸炮制技艺2个省级非遗工坊，建成2个传承基地，培育各级非遗代表性传承人21人。非遗传承人戴朝禧被评为全国乡村旅游带头人。
持续开展非遗资源常态化普查、影像采集、数字化建档工作，不断夯实非遗保护基础。截至目前，共拍摄非遗数字资源12部，其中项目记录、申报片6部：《佛坪神仙豆腐制作技艺》《佛坪竹编》《佛坪老月饼制作技艺》《山茱萸炮制技艺》《佛坪割漆技艺》《木器榫卯结构技艺》；项目传承人申报片2部：《汉中土席（佛坪土菜流水席制作技艺）》《佛坪杂拌糖制作技艺》；非遗工坊申报片2部：《佛坪县山茱萸炮制工坊》《佛坪县榫卯技艺工坊》非遗短剧《下一站》；非遗宣传片1部《佛坪的非遗之光－佛坪的非物质文化遗产之旅》。
常态化开展“非遗进校园、非遗进景区、非遗进乡村、非遗进社区”活动，将榫卯木工、竹编技艺、佛坪民歌、地蹦子等特色非遗融入校园课后服务、群众文化活动。依托文化和自然遗产日、茱萸花海踏春游等重大文旅活动，持续举办非遗展演、民俗体验、非遗市集、技艺大赛等活动，让非遗走出展馆、走进群众，有效提升本土非遗的知晓度和影响力。联合县文联邀请省内知名戏曲家对我县地蹦子小戏进行创编提升。
深化非遗活化利用，立足佛坪生态文化、熊猫IP、山茱萸等特色资源，深入推进“非遗＋文旅、非遗＋研学、非遗＋文创、非遗＋特色产业”融合发展。依托省级非遗工坊，推动山茱萸炮制、榫卯木工、传统美食等非遗项目产业化发展，开发本土特色文创产品和体验项目，有效带动群众就近就业，推动文化资源向发展优势转化。
三、关于建议的回复
（一）关于强化传承人才培育与扶持的建议。结合我县非物质文化遗产的实际情况，印发了《佛坪县非物质文化遗产传承人认定和管理办法》，制定了切实可行的保护措施。目前我县已经纳入市级传承人名录3人，每年通过市级考核后，予以发放2000元补助。通过积极争取，我县每年将非遗保护专项资金4万元纳入了县级财政预算，为传承人提供稳定的经济保障，使他们能够全身心地投入到非物质文化遗产的传承和保护工作中。
（二）关于加强非遗传承阵地建设的建议。2017年，我县争取省财政资金10万元建成佛坪县非物质文化遗产展厅，厅内陈展了佛坪县已公布的非遗项目实物及图片文字资料，根据项目变化及时进行升级更新。在秦岭·佛坪博物馆建设中也专门设置了《佛坪神仙豆腐制作技艺》《佛坪竹编》等非遗项目的展示区域非遗项目作为主要陈展。2025年建成省级非遗工坊2个、县级非遗传承基地2个，其中山茱萸炮制工坊荣获2025年第四批省级优秀非遗工坊，并获得省级奖励资金8万元。
（三）关于推出非遗体验的建议。结合佛坪竹编、榫卯传统工艺等本土非遗资源，制定非遗体验点位初步布局方案。6月份以来积极对接西安美术学院和陕西理工大学，计划依托高校专业资源开展非遗竹编培训，培养一批本土竹编手艺人，解决竹编非遗传承人断带问题。同时规划设置非遗技艺现场演示、游客手工体验、非遗展品陈列功能区。目前已与两所高校初步达成合作意向。暑期以来持续推出周末常态化演出，将佛坪民歌、地蹦子小戏等非遗节目搬上舞台展演，让更多的游客了解佛坪非遗。
（四）关于举办非遗主题活动的建议。常态化开展非遗主题活动，每年依托研学实践、非遗进校园、茱萸花海踏春游等、文化和自然遗产日、世界旅游日等，开展各类非遗展演、体验、赛事活动20场次以上。连续两年举办山茱萸炮制技艺大赛、榫卯魔方大赛，以赛事促传承、以竞技促创新，有效调动传承人、群众、青少年参与非遗保护传承的积极性，活动反响良好、社会效益显著。
（五）关于扩大非遗宣传的建议。持续完善非遗档案留存体系，将传承人活动资料、项目技艺档案纳入县非遗展厅馆藏，并同步归档至县档案馆，系统留存本土非遗文化财富。积极组织传承人参与博物馆专题展览、公益分享、技艺交流活动，搭建传承人与公众的沟通桥梁。创新线上宣传模式，依托新媒体平台打造非遗传播矩阵，开展了神仙豆腐制作体验直播，单次直播点击量达300万余人次。通过“佛坪文旅”视频号直播榫卯木工制作技艺，传承人现场拆解讲解传统技艺，单场直播点击量突破5万人次。利用佛坪发布、佛坪文旅、佛坪县文化馆微信公众号推送非遗项目图文及视频资料，有效扩大了佛坪非遗的对外知名度。
四、存在的困难
虽然非遗保护传承工作取得了一定成效，但是也存在一些实际问题，一是传统技艺传承人多为老年人群体，开展传承活动有困难，其徒弟多半在外务工，导致开展传承学艺不精湛；二是非遗项目及传承人补助传承资金有限，对非遗传承人的扶持激励力度还不够；三是全县联动的积极性不够，基层配合程度不高，对当地传承人不够重视，对非遗项目不了解。
五、下一步工作计划
一是积极扶持传承人建设非遗传习所，常态化开展非遗传艺教学。面向中小学生、外地研学团队开展常态化非遗体验活动，常态化培育青年传承力量，破解非遗传承断层难题。二是鼓励支持非遗传承人租赁闲置商铺，开设非遗手作、文创展销、技艺体验门店，丰富县域文旅业态，打造常态化非遗消费、体验场景，让游客沉浸式感受佛坪非遗文化。三是持续创新“非遗＋旅游、非遗＋文创、非遗＋研学、非遗＋产业”发展模式，深度融合佛坪秦岭生态、大熊猫、山茱萸特色IP，研发系列本土化、特色化非遗文创产品、研学课程、体验项目，构建特色非遗产业体系，推动非遗活化利用。
再次感谢您对我县非遗保护传承工作的关心支持和宝贵建言。下一步，我们将持续压实工作责任，补齐工作短板，持续做实非遗保护、做活非遗传承、做强非遗赋能，全力推动我县非遗保护传承与活化利用工作再上新台阶。
佛坪县文化和旅游局
2026年7月27日
（联系人：张春燕，电话：13992659396）
抄送：县政协提案法制委，县政府办公室。
